Кстати, не всем им понравилась предложенная тема. Мухтар ТИНИКЕЕВ высказал мнение, что не следует ограничиваться лишь “технологиями”, хотя бы потому, что состояние дорог, за которые также ответствен Минтранском, вызывает гораздо больше тревог. В ответ прозвучало обещание, что дорожным проблемам будет посвящен отдельный “правчас”.

Впрочем, оказалось, что и к работе в сфере информационных и коммуникационных технологий претензий у мажилисменов накопилось немало. Хотя г-н Жумагалиев и начал с весьма оптимистичных показателей: согласно отчету ООН, по индексу развития “электронного правительства” Казахстан занял 38-е место, поднявшись по сравнению с 2010 годом на восемь позиций. Прогресс, по его оценкам, в этой сфере налицо: в настоящее время физическим и юридическим лицам предоставляются 219 интерактивных и транзакционных услуг, 100 из которых размещаются на портале электронного лицензирования, а 119 - на портале “E-gov”. Число пользователей услуг увеличилось в 2,7 раза и составило 587,5 тыс. граждан. А количество выданных электронных справок составило один миллион.

С перечисленными плюсами мажилисмены согласились, добавив к ним еще и отлаженную работу центров обслуживания населения - и очереди пропали, и качество улучшилось. Правда, уточнили они, этот позитив пока наблюдается лишь в Астане и Алматы. Да и электронные справки граждане получают только в тех городах, где нет проблем с Интернетом, - то есть в двух столицах и областных центрах. До районов и тем более сельских населенных пунктов “правительственный интерактив” еще не дошел. Министр в ответ заверил: работа проводится, и в ближайшее время планируется полностью завершить модернизацию и обновление всех ЦОНов.

Поскольку в теме инфокоммуникационных технологий немалая составляющая приходится на долю связи, на ней мажилисмены акцентировали особое внимание. И в первую очередь - на цене и качестве мобильной связи. Депутаты подсчитали: средняя стоимость одной минуты в 2010 году составила в Казахстане Т18,35. И это - самая высокая цена среди стран СНГ. В Кыргызстане минута разговора по “мобильнику” обходилась в Т3,2, в Узбекистане - Т4,47, в Грузии - Т7,49, в Украине - Т9,86. На казахстанских же абонентов помимо собственно высокой стоимости услуги мобильной связи ложится дополнительная нагрузка в виде “сверхтарифа” - оплаты за звонки на другие сети. По расчетам, за звонки внутри сети казахстанцы в прошлом году в среднем платили Т13, а на другие сети - Т28. Разница составила более чем два раза.

“Статистические данные показывают, что доходы казахстанских операторов растут год от года. В 2010 году они составили Т261 млрд, с приростом по сравнению с 2009 годом на 8,5%”, - констатировал мажилисмен Сейтсултан АИМБЕТОВ. Припомнив приведенную министром статистику о том, что сегодня охват мобильной связью составляет 155%, он, не скрывая скепсиса, добавил: “Мы пока не знаем абонентов, которые носят в кармане четыре и больше sim-карт или сотовые телефоны всех действующих операторов сотовой связи Казахстана. Может, они и есть. Но большинство простых людей не могут позволить себе такую роскошь”.

По мнению мажилисменов, уже давно настало время отменить сверхтарифы, поскольку операторы с лихвой окупили свои вложения в развитие рынка. Пора и стимулировать конкуренцию, пустив на него новых игроков. В качестве примера г-н Аимбетов привел появившуюся недавно на рынке новую компанию мобильной связи, с приходом которой и другие участники рынка начали снижать тарифы. “Необходимо создать реальную конкурентную среду и привлечь еще операторов, сегодня их в мире существует около 60, и это только крупнейшие”, - подчеркнул депутат.

Что касается качества связи, которое не радует потребителей, выход из ситуации народные избранники видят в разработке соответствующих стандартов. По словам Светланы РОМАНОВСКОЙ, сегодня люди не могут даже с исками в суд обратиться, потому что нет доказательной базы. Проще говоря, из-за отсутствия стандарта “крыть нечем”. Министр же в ответ заявил, что правила предоставления услуг и в отношении сотовой связи, и Интернета уже существуют. Но в дополнение министерством все-таки разрабатываются “соответствующие стандарты по качеству предоставляемых услуг”.

Есть вопросы и по зоне покрытия. Мажилисмены не смогли пройти мимо бодрых рапортов об охвате сельских населенных пунктов широкополосным Интернетом и ехидно напомнили об интерактивных досках, закупленных когда-то для всех школ страны. Чиновники вынуждены были признаться: дорогостоящие доски действительно работают не везде. Полсотни населенных пунктов пока еще даже не телефонизированы - по причине отсутствия там электричества. Глава АО “Казахтелеком” Куанышбек ЕСЕКЕЕВ уточнил, что сегодня в этих селах устанавливаются “ветряки” для генерации электричества, после чего вопрос с телефонизацией будет решен.

Министр же со своей стороны заверил, что проблема зоны покрытия автоматически решится после внедрения технологии 3G и в последующем - 4G. “В 2012 году более 50 тысяч населенных пунктов должны будут иметь 3G”, - заявил он. Технология же 4G в этом году в пилотном режиме будет запущена в Алматы и Астане, в следующем году ее планируется перевести уже в промышленную эксплуатацию. А с 2014 года 4G появится во всех областных центрах.