- Социально-трудовые споры, сложившиеся в Жанаозене, Кызылорде, Жезказгане, показали, что необходимо глубже исследовать этот вопрос,- заметил он.- К тому же на некоторых предприятиях такая ситуация происходит в скрытой, латентной форме. Это правда сегодняшнего дня.
Депутат отметил, что на сегодняшний день в стране не проводилось ни одного системного исследования причин возникновения социально-трудовых споров, что, в свою очередь, препятствует получению сведений о том, где, как и когда они могут произойти вновь. По его мнению, необходимо провести такое комплексное исследование.
Кроме того, полагает г-н Сарсенов, пришло время создать специальные центры, “которые будут рассматривать заявления и жалобы работников, брать вовремя под контроль эти вопросы, анализировать и разбираться в сути”. Необходим также и центральный координирующий орган по вопросам трудовых отношений.
- В целях достижения задачи защиты интересов каждого работника, а это обязанность государства и общества, во-первых, нужно усовершенствовать Кодекс о труде, рассмотреть механизмы по предупреждению и предотвращению социально-трудовых споров,- предложил депутат Премьер-Министру.- Во-вторых, считаю актуальным создание центрального координирующего органа для регулирования трудовых отношений и решения трудовых споров.
Премьерского внимания к проблеме потребовал и руководитель парламентской фракции “Народные коммунисты” Владислав КОСАРЕВ, поднявший в своем запросе проблему обеспечения населения продовольствием. Депутат обозначил целый ряд аспектов: незначительные объемы поголовья скота, низкий уровень развития кормопроизводства и многое другое, что сегодня не позволяет государству “решить проблему обеспечения населения продуктами питания и обеспечить экспортный потенциал”.
Между тем, напомнил мажилисмен, специалистами была разработана программа развития кормовой базы животноводства “Ма-Жи-Ко-2020”. Более того - этот документ был презентован Президенту страны и получил его поддержку. Однако уже более полугода движения в этом направлении нет. “По всему видно, что у правительства нет желания, а скорее, не хватает смелости переориентировать зерновиков на выращивание кормовых культур, их переработку и изготовление комбикормов”,- констатировал г-н Косарев.
- Для правительства до сих пор не характерна устремленность к конечному результату, не отработано распределение функциональных обязанностей должностных лиц за исполнение всякого рода программ, а потому большинство из них зачастую заканчивается разрезанием ленточки, а то и просто пылятся на полках. В текущем году сотни тысяч тонн зерна пришло в негодность, а на корма из них почти ничего не переработано,- заявил депутат и со значением добавил: - Вынуждены вас уведомить, что программа кормопроизводства как социально значимая принята нами на контроль на всех этапах ее исполнения. Наши претензии основаны на статье 33 Конституции, где четко прописано, что граждане Казахстана управляют делами государства через своих представителей в выборных органах. Поэтому просим при рассмотрении принятых нами проблем не допускать поверхностных подходов и традиционных отписок. Напоминаем: в депутатском арсенале еще много неиспользованных приемов отстаивания интересов людей. Но мы склонны работать в рамках конституционного диалога и поступательного разрешения поднятых нами проблем.
Мажилисмен Рауан ШАЕКИН обнаружил пробелы в утвержденной недавно правительством Программе развития моногородов. По его мнению, в этом документе нет никаких гарантий, что он достигнет своих целей.
- Интересы у заинтересованных субъектов различны: бизнес развивается для получения прибыли и стремится минимизировать свои издержки, граждане желают иметь рабочие места с нормальными условиями труда, местная исполнительная власть обеспечивает жизнеспособность города. Совместить все это непросто, ведь главная цель государства - привлечь инвестиции в конкретный регион, населенный пункт, предприятие,- заметил депутат.
Вместе с тем, по его мнению, есть несколько путей привлечения инвестиций. В их числе - передача объектов, расположенных в моногородах, в концессию (принцип государственно-частного партнерства), создание свободной экономической зоны для осуществления приоритетных видов деятельности, на которые распространяется специальный правовой режим. Также может быть применен механизм проектного финансирования и использоваться внутренние инвестиции - через программу народного IPO и средства пенсионных фондов.
Г-н Шаекин предлагает рассмотреть возможность для восьми моногородов, где градообразующие предприятия работают частично или вообще не работают, создания специальной экономической зоны в виде пилотного проекта. Таким образом, “отпадает необходимость в финансировании из государственного бюджета, а в случае софинансирования государство направляет свои средства только на восстановление или строительство инфраструктуры для крупных инвестпроектов. Сегодня это особенно актуально для моногородов”. При этом введение СЭЗ в моногороде позволило бы развивать не только градообразующее предприятие, а в зависимости от количества участников одновременно несколько разнопрофильных объектов производства товаров и услуг.
- Считаем недостатком принятой программы использование административного ресурса в создании пояса предприятий малого и среднего бизнеса вокруг действующих предприятий, ориентированных только на их обслуживание. Бизнес идет туда, где выгодно, - это аксиома,- резюмировал депутат.
И. С.,Астана