Однако здесь как раз и возникают проблемы: глава Агентства по делам строительства и ЖКХ Серик НОКИН посетовал, что работа местных властей с населением далека от совершенства.
- Не проведя работу с гражданами и не оформив соответствующие договоры, акиматы приступали к ремонту домов. Все это вызывает непонимание и нарекания со стороны жителей, - констатировал он. - В дальнейшем нельзя допускать таких ошибок. Во главу угла надо ставить организацию взаимодействия с жителями.
Между тем на реализацию программы государство выделяет немалые деньги: за 10 лет - более Т500 млрд бюджетных средств, из которых Т160 млрд - на возвратной основе. При этом Т166 млрд предполагается направить на модернизацию коммунальных систем и почти Т400 млрд - на ремонт многоквартирных домов.
- Столь широкомасштабная жилищно-коммунальная программа реализуется в Казахстане впервые, - подчеркнул г-н Судьин. - Не случайно ее еще называют жилищной “Дорожной картой”, которая уже сегодня дает свои результаты. Из республиканского бюджета местным исполнительным органам выделяются целевые трансферты, направляются средства для увеличения уставного капитала специализированных региональных и уполномоченных организаций с участием государства.
Главный плюс - это сам факт того, что государство наконец обратило внимание на давно ветшающий жилищный сектор и даже предложило меры поддержки и финансирование. (Хотя, напомним, еще несколько лет назад в правительстве были более категоричны, заявляя, что, мол, сами люди жилье приватизировали и теперь пусть сами выкручиваются.) Однако сегодня чиновникам необходимо активнее разъяснять людям все нюансы новой программы, с тем чтобы они четко знали свои права и обязанности.
Немаловажен и вопрос контроля за эффективным освоением бюджетных средств, выделяемых на реализацию программы. И здесь, по мнению вице-спикера сената, “во всей очевидности встают проблемы, связанные с КСК, деятельность которых в большинстве своем не устраивает жителей”. О том, что КСК нуждаются в реформировании, говорит и анализ их работы.
- Существующая система кондоминиумов в основном справляется только с текущим обслуживанием жилфонда, но не с капитальным ремонтом, - заметил г-н Судьин. - Сейчас уже нередко высказывается мнение, что на смену им должны прийти сервисные компании, которые создадут конкурентную среду. Если работа последних окажется неудовлетворительной, жильцы смогут их поменять. Другими словами, кооперативом собственников квартир должен командовать только кондоминиум, а за работу, которая должна выполняться в жилом доме, будут браться сервисные компании. Если будет конкурентная среда, повысится и качество коммунальных услуг, упадут расценки. В то же время будет дан толчок новому направлению в бизнесе, а значит, появятся дополнительные рабочие места.
Во многом успех этой работы зависит не только от чиновников, но и от самих граждан, уверен сенатор. Г-н Судьин увидел связь между программой модернизации ЖКХ и развитием местного самоуправления, поскольку “именно полноценное функционирование института общественного самоуправления позволит выстроить новую систему жилищных отношений”.
На заседании сенаторы решили, что еще не раз вернутся к этому вопросу. Они намерены “держать руку на пульсе” и пристально следить за тем, как выполняется программа в регионах. В частности, рассмотреть промежуточные результаты по итогам полугодия.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,Астана