Напомним, что сразу семь мажилисменов - Турарбек Асанов, Ольга Киколенко, Леонид Питаленко, Елена Тарасенко, Николай Турецкий, Иван Чиркалин, Татьяна Яковлева в конце октября обратились к Премьер-Министру с депутатским запросом, в котором предлагали создать межведомственную комиссию с участием представителей банков второго уровня и общественности, с тем чтобы рассмотреть предложения по урегулированию проблемных вопросов с ипотечными займами. Депутаты встретились с "ипотечниками" и решили, что в их заявлениях и предложениях есть "здравое зерно". В частности, граждане предлагали провести "ревизию договоров ипотечных займов, в которых доминируют интересы банков", с тем чтобы "привести их в соответствие с национальным законодательством и мировой практикой". Также они просили "не допускать внесудебную реализацию объектов ипотеки, находящихся в залоге, и приостановить исполнение производства по принудительному выселению и реализации объектов ипотеки по судебным решениям, вступившим в законную силу в отношении заемщиков, для которых данные объекты являются единственным жильем".

В числе просьб были и предоставление "кредитных каникул" с возможностью погашения только основного долга, и пересмотр условий погашения кредитов, выданных в иностранной валюте, - с учетом девальвации тенге. Люди также просили ввести мораторий на начисление банками пени и штрафов за просрочку в погашении кредитов и рассмотреть возможность снижения процентных ставок по уже выданным займам. Предлагалось и предусмотреть возможность оказания государственной помощи в погашении кредитов отдельным категориям населения, и включить проблемные ипотечные кредиты в "Программу государственного арендного жилья".

Все эти предложения депутаты изложили в своем запросе и направили его главе правительства. В пришедшем в мажилис ответе четко говорится: "Полагаем, что в настоящее время отсутствует необходимость создания межведомственной комиссии".

Глава правительства напоминает депутатам, что уже был принят ряд мер, направленных на поддержку населения. В их числе - и понижение процентных ставок по ипотечным займам до 9% и 11% (в зависимости от категорий заемщиков), и ряд законодательных мер, в числе которых - запрет на одностороннее увеличение банками уже действующих ставок вознаграждения, и других расходов по обслуживанию займа по уже заключенным договорам.

По данным Премьер-Министра, приведенным в ответе, в настоящее время "в банках систематизирована практика по смягчению условий погашения долга заемщиков исходя из их финансового состояния". Ссылаясь на информацию Ассоциации финансистов Казахстана, глава правительства отмечает, что "в банках широко используется практика реструктуризации долга путем предоставления заемщикам различных инструментов, направленных на смягчение их финансовой нагрузки, в том числе: пролонгация займов, предоставление отсрочек по платежам или установление гибкого графика погашения долга, снижение процентных ставок, приостановление начисления и списание вознаграждения, пени и иных штрафных санкций".

Кроме того, "банками на индивидуальной основе предоставляются более льготные условия погашения займов социально незащищенным гражданам (лицам, находящимся в декретном отпуске, имеющим инвалидность, потерявшим кормильца, и т.п.)". При этом "отдельными банками разработаны и внедрены индивидуальные внутренние программы, направленные на поддержку заемщиков, испытывающих сложности в погашении займа".

В связи с этим глава правительства считает, что "решение по каждому проблемному займу и возможным вариантам его погашения/реструктуризации должны приниматься непосредственно банками на индивидуальной основе по отношению к каждому заемщику".

При этом, напоминает г-н Масимов, партией "Нур Отан" заключены меморандумы о взаимопонимании и сотрудничестве с банками, "согласно которым банки готовы в индивидуальном порядке рассмотреть возможность: предоставления отсрочек по платежам на 2 года без начисления пени и штрафных санкций; не принимать процедуру внесудебной реализации объектов ипотеки, находящихся в залоге, в отношении заемщиков, для которых данные объекты ипотеки являются единственным жильем".

Кстати, говоря о реализации залогового жилья, Премьер напоминает, что, заключая с банками договоры о займе и о залоге недвижимого имущества, "заемщики предоставляют свое согласие на осуществление банком мероприятий, предусмотренных договором и действующим законодательством страны, в случае ненадлежащего исполнения и/или неисполнения заемщиком принятых обязательств". При этом банки, "как правило, определяют срок 90-180 дней невыполнения заемщиком обязательств по погашению займа, по истечении которого в случае, если предварительные меры по добровольному урегулированию ситуации не приводят к положительному результату, осуществляются процедуры по внесудебной реализации заложенного имущества".

Правда, глава правительства отмечает, что "с целью поддержки и защиты заемщиков, имеющих ипотечные займы, в настоящее время АФН разрабатывается законопроект по вопросам ипотечного кредитования и защиты прав потребителей финансовых услуг, в рамках которого будет усовершенствован порядок внесудебной реализации залогового имущества по ипотечным кредитам".

Что касается сложностей, возникших после девальвации у тех, кто брал кредиты в иностранной валюте, Карим Масимов отмечает, что перед этим, "на протяжении нескольких предыдущих лет, при укрепляющейся динамике обменного курса тенге (с 2003 года обменный курс тенге вырос с 156 до 120 тенге за доллар США), долговое бремя таких граждан уменьшалось в пересчете на тенге". "Учитывая, что срок ипотечных кредитов - 20-30 лет, практика компенсирования "потерь" необоснованна, так как в течение такого длительного периода времени ситуация на внешних рынках, в частности на рынке нефти и металлов, может значительно и неоднократно изменяться", - говорится в ответе Премьера.

Ну а возможность оказания помощи государством отдельным категориям граждан, по мнению главы правительства, "вызовет прежде всего недовольство других граждан республики, а также желание перестать платить и за коммунальные услуги ввиду имеющихся материальных проблем". "Данные действия создадут предпосылки к появлению хаоса, массовых дефолтов по стране, дальнейшему росту проблемных кредитов банков, что не так давно имело место в США", - отмечается в документе.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана

(по материалам пресс-службы мажилиса)