Зато неожиданно бурные дебаты развернулись при обсуждении депутатами поправок в законодательство по вопросам казахстанского содержания. Разработанный по поручению Президента проект закона, позволит, по словам вице-министра индустрии и торговли Ерхата ИСКАЛИЕВА, в ближайшие годы увеличить казахстанское содержание по товарам и услугам с нынешних 14% и 70% до 70% и 87% соответственно.
Депутаты, хоть и разделяют намерение правительства поддерживать отечественного производителя, усомнились в целесообразности законопроекта. Так, мажилисмен Иван ЧИРКАЛИН счел, что правительство могло бы ограничиться соответствующими поправками в отраслевые законы, а не принимать отдельный документ. Однако вице-министр объяснил логику правительства тем, что в отраслевых законах, в частности в проекте закона "О недропользовании", который также находится на рассмотрении парламента, предусматривается переходный период в течение шести месяцев, тогда как нормы по казахстанскому содержанию нужны уже в начале года - к моменту проведения тендеров.
Депутат Марал ИТЕГУЛОВ высказал обеспокоенность тем, что при помощи этого документа руководители компаний смогут лоббировать интересы лишь отдельных предприятий - так называемых "любимчиков". Г-н Искалиев возразил: напротив, "любимчики" фактически исключаются, поскольку будет внедрен опыт электронных закупок, при котором чиновники по сути "отсекаются" от непосредственного контакта с потенциальными участниками тендера.
Аманжан ЖАМАЛОВ предположил, что предлагаемые правительством нормы могут вызвать проблемы в связи с предстоящим вступлением Казахстана в ВТО: "Ни для кого не секрет, что то, что мы называем законом о казахстанском содержании, - это протекционистские нормы, протекционистский закон, который полностью противоречит всем нормам ВТО". Ответ был дан однозначный - специалисты этот вопрос изучали и пришли к выводу, что "не будет никаких ограничений по вхождению".
Ряд депутатов высказали предложение одобрить представленный законопроект сразу в двух чтениях. Однако нашлись и возражающие: в частности, Рауан ШАЕКИН обратил внимание коллег на регламент палаты, согласно которому необходимо определенное время между двумя чтениями - для обсуждения поступивших от депутатов предложений. Это замечание г-на Шаекина вначале вызвало резкий отпор со стороны спикера мажилиса Урала Мухамеджанова, напомнившего депутату, что на заседаниях палаты "99 или сотню раз такие предложения ставили, в том числе и с вашей подачи". Правда, через некоторое время спикер передумал, признав, что "формально Шаекин прав". И даже "ударился" в рассуждения о том, что, в принципе, мажилис "законы не принимает, мажилис одобряет. Принимает законы сенат. И мы, в принципе, в этом отношении несколько обезопасены". Тем не менее г-н МУХАМЕДЖАНОВ решил, что "перерыв" между чтениями все-таки необходим, и предложил коллегам отложить рассмотрение законопроекта во втором чтении на следующую пленарку. А рабочая группа за неделю сможет еще раз изучить и рассмотреть все поступившие от депутатов предложения по законопроекту. Это предложение депутаты поддержали единогласно.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана