Глава МИТ подробно рассказал народным избранникам об уже имеющихся результатах. Так, в рамках Государственной программы жилищного строительства на 2008-2010 годы за 11 месяцев текущего года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 5,8 млн квадратных метров жилья, что составляет 102,4% в сравнении с аналогичным периодом 2007 года. Из выделенных на возведение арендного жилья Т7,7 млрд акиматами уже освоено 98%. Особое внимание при этом г-н Школьник обратил на реализацию мер по поддержке сектора жилищного строительства, благодаря которым за январь-ноябрь получили свое жилье 15 069 дольщиков, и до конца года будут решены проблемы еще 3000. В целом же все эти вопросы будут полностью решены в 2009-2010 годах.
Однако мажилисмены на позитивные моменты особого внимания не обратили, решив сосредоточиться на проблемах. В частности, они увидели коррупционную составляющую в решении правительства о предоставлении акиматам права выкупать уже построенное компаниями жилье даже в том случае, если оно будет стоить дороже, чем цена, утвержденная в госпрограмме (Т56 515 за квадратный метр). По мнению г-на Школьника, один из самых важных моментов в данном вопросе - то, что участникам госпрограммы это жилье будет продаваться по утвержденной в документе цене, а не по "факту покупки".
- Думаю, что данный шаг благотворно отразится на рынке жилья, поскольку это "вынимает вторую пробку" в ситуации "построено, а нет спроса",- сформулировал министр.- Мы за счет тех денег, которые сейчас выделяем на жилищную программу, во-первых, спрос стимулируем, во-вторых, быстрее решаем проблемы людей, которые стоят в очереди.
Глава Мининдустрии подчеркнул, что такое решение было принято правительством не по собственной инициативе, а по просьбам самих акиматов, которым сейчас нередко дешевле купить уже готовое жилье, чем строить новое. Тем более что те готовы возместить разницу в стоимости покупки такого жилья и его реализации гражданам - участникам госпрограммы.
Депутатов такое объяснение удивило. Они недоумевали: откуда у акиматов резервные средства? Тем более что полностью все бюджеты расписаны по спецификам, учтен буквально каждый тенге. Кроме того, сама по себе схема, по мнению мажилисменов, не слишком хорошо "пахнет".
- Вы говорите, что это акиматы просят? - заявила Айгуль СОЛОВЬЕВА.- Но здесь явно просматривается коррупционная схема. Понятно, что это кто-то для чего-то делает... Еще при акиматах создаются ТОО, которые могут заниматься малым и средним бизнесом...
- Я, честно говоря, при всем своем желании разглядеть коррупционность пока ее не увидел,- горячился г-н Школьник.- В чем коррупция? Жителям продается жилье по 56 тысяч тенге за квадратный метр. Если акимат не может построить за эти деньги, а строит за 70 тысяч тенге, пусть он разницу доплачивает сам, но эту программу выполняет. Где деньги возьмет? Если он их украл, у нас очень много органов, которые получают зарплату за то, чтобы за этим следить. Какой другой вариант вы предлагаете? Людям дороже продавать? Если есть коррупционность, давайте обоснуем и напишем, чтобы за этим специально следили соответствующие органы.
Продумывать антикоррупционные механизмы в ходе "правчаса" мажилисмены не стали, найдя другую возможность для критики. Решение о выкупе национальными компаниями квартир для своих сотрудников в строящихся жилых комплексах Астаны, по их мнению, не отвечает интересам общества в целом. Мажилисмены предложили свою схему: квартиры нацкомпании выкупают, но отдают их нуждающимся гражданам.
- Если они выкупают для своих работников, я считаю, что это немного неправильно,- заявил Асхат БЕКЕНОВ.- Потому что там и так высокие зарплаты, сотрудники могут взять ипотеку, кредит и так далее. Почему бы не обязать эти нацкомпании приобретать квартиры для социально уязвимых слоев населения, ветеранов, например, инвалидов, многодетных матерей - тем, которые стоят сегодня в очередях в акимате Астаны?
- У нас, когда доходит до национальных компаний, появляются такие полупрозрачные схемы,- поддержал Иван ЧИРКАЛИН.- Чем лучше работник этой компании врача, учителя, которые стоят по 15-20 лет в очереди на квартиру? Я больше чем уверен, сейчас найдут лазейки погашения ссуды за счет нацкомпании. Это не ваши деньги, милые мои, а государственные, бюджетные.
Присутствовавший на "правчасе" управляющий директор фонда национального благосостояния "СамрукКазына" Кайрат АЙТЕКЕНОВ заверил мажилисменов, что никаких "непрозрачных схем" не будет. Все средства - полностью возвратные, да и вообще финансовые вопросы находятся под постоянным контролем. Что же касается справедливости, то г-н Айтекенов в свою очередь высказал недоумение:
- О каком несправедливом решении можно говорить? Есть правила игры, по которым законодательно четко говорится об акционерных обществах и сфере государственных учреждений. В Государственной жилищной программе есть свои условия для работников социальной сферы. Для сотрудников нацкомпаний этих условий там нет. Поэтому мы действуем в рамках закона. И это достаточно проверяемо.
Тем не менее переубедить критично настроенных депутатов ни министру индустрии, ни представителю "СамрукКазына" не удалось. Уже в среду группа народных избранников обратилась к Премьер-Министру с просьбой "высказать позицию правительства по вопросу разработки проекта закона "О национальных компаниях", в котором можно было бы отрегулировать все правоотношения государства и нацкомпаний в части транспарентности и исключения коррупционных нарушений".
В ходе "правительственного часа" депутаты припомнили и "огрехи" первой жилищной госпрограммы, в частности тот факт, что порядка 70% квартир, полученных в ее рамках по цене $350 за квадратный метр, в настоящее время сдается собственниками в аренду. То есть жилье получили люди, не нуждающиеся в нем, считают парламентарии. Критические замечания были высказаны и в отношении работы по выделению земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и по решению проблем аварийного и ветхого жилья. Отдельно мажилисмены отметили низкое качество самого строительства и слабое развитие сектора собственного производства строительных материалов.
Подводя итоги дискуссии, вице-спикер Жаныбек КАРИБЖАНОВ, суммируя высказывания коллег, озвучил рекомендации для правительства. В частности, необходимо обратить "очень серьезное внимание" на обеспечение инженерными коммуникациями земельных участков, планируемых под индивидуальное жилищное строительство. Следует ужесточить контроль за качеством строительства, активизировать создание и развитие собственного производства стройматериалов. Также нужно ускорить согласование с госорганами поправок в законодательство по вопросам долевого участия в жилищном строительстве.
- Депутаты со своей стороны готовы оказать законодательную поддержку,- заверил г-н Карибжанов.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана