- Необходимо отметить, что в течение последних двух лет сохраняется тенденция превышения темпов роста обрабатывающей промышленности над горно-добывающей,- подчеркнул министр.

Наиболее успешными, по его словам, являются кожевенная отрасль, в которой подъем составил 37,8%, химическая - 28,2%, производство машин и оборудования - 21,8%.

Глава Мининдустрии убежден, что "результаты работы промышленности в текущем году, несмотря на ряд имеющихся неблагоприятных факторов, будут положительными". Вместе с тем он не мог не признать наличие очевидных минусов:

- Итоги реализации стратегии индустриально-инновационного развития за 2003-2006 годы показывают, что существенного перелома в структуре промышленности на данный момент, к сожалению, не произошло. Это связано со множеством объективных причин: усилением интеграции в мировую экономическую систему, многократным ростом цен на энергоносители и так далее.

Чтобы переломить ситуацию, в стратегию решено внести корректировки, которые уже одобрены правительством и в ближайшее время будут представлены на рассмотрение Президента. В частности, намечается активнее использовать инструмент размещения государственного заказа, предполагающий, по словам г-на Оразбакова, "определение среднесрочных и долгосрочных потребностей госорганов, национальных компаний и других организаций с государственной долей участия и более тесное сотрудничество с отечественными предприятиями в целях планирования ими своего производства". Кроме того, одним из основных направлений выполнения стратегии рассматривается внедрение механизма трансферта технологий, как отечественных, так и иностранных.

- Мы можем и должны оказывать поддержку предприятиям в приобретении и разработке технологий, лицензий, патентов и конструкторской документации, а те будут вкладывать средства в их внедрение,- полагает министр.

Финансирование проектов предусматривается осуществлять в форме грантов, выделяемых за счет бюджетных средств. Для этого уже разработана бюджетная программа, в рамках которой предполагается выделение таких видов грантов, как патентование за рубежом, технико-экономическое обоснование инновационного проекта, выполнение опытно-конструкторских работ. На 2008 год сформирована соответствующая бюджетная заявка на сумму Т156 млн.

Кроме того, министерством разработана Программа технологического развития Казахстана до 2015 года. В ее рамках планируется финансировать затраты отечественных предприятий обрабатывающей промышленности на покупку патентов и лицензий, разработку конструкторской документации путем предоставления грантов, выдавать им кредиты на льготных условиях для обновления основных фондов. На реализацию программы до 2015 года планируется предусмотреть Т154 млрд из республиканского бюджета и других источников финансирования.

- До этого никогда мы таких сумм не закладывали и правительство не одобряло на технологическую модернизацию обрабатывающей промышленности,- подчеркнул г-н Оразбаков.

Депутаты со своей стороны также постарались показать "во всей красе" не слишком хорошее состояние несырьевой промышленности. Так, председатель комитета мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Владимир БОБРОВ, выступая с содокладом, подчеркнул, что "в последние годы рост производства товаров и услуг обеспечивается за счет опережающего развития горно-добывающей промышленности", в первую очередь за счет наращивания добычи нефти и газа. Горно-добывающая отрасть бьет рекорды по инвестициям - с 2005 года по настоящее время вложения именно в эту сферу выросли с 22% до 33%, при этом в обрабатывающей промышленности они снизились с 11% до 10%.

- С такими темпами роста инвестиций в обрабатывающую отрасль мы, конечно, не сможем провести диверсификацию экономики, - сделал вывод г-н Бобров.- Это свидетельствует о том, что до сих пор в стране сохраняется сырьевая направленность.

Депутаты проанализировали структуру экспорта, выяснив, что почти на 90% он состоит из минеральных ресурсов. Такое положение дел не отвечает ни задачам, поставленным Президентом, ни программным обещаниям единственной, представленной в мажилисе партии - "Нур Отан". Парламентарии, в частности, считают, что государство должно стимулировать наукоемкие и высокотехнологичные производства, поскольку "нет эффективного механизма внедрения результатов научных исследований в экономику, практически разрушены опытно-промышленные базы и проектно-конструкторские институты", что "сдерживает развитие инновационного потенциала страны". Также они рекомендовали правительству разработать государственную программу поддержки и создания перерабатывающих производств в депрессивных и густонаселенных регионах, определить потребность товаров народного потребления, необходимых для внутреннего рынка, увеличить бюджетное финансирование фундаментальных и прикладных исследований. Необходимо, по мнению депутатов, и совершенствовать законодательство в области индустриально-инновационной деятельности.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана