7 февраля Нурсултан Назарбаев находился Сочи, где встречался со спортсменами олимпийской сборной Казахстана, принимал участие в церемонии открытия XXII зимних Олимпийских игр, а также дал интервью журналисту телеканала «Россия» Сергею Брилеву.

11 февраля Президент Назарбаев подписал законы «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о льготных условиях поставок специальной техники и специальных средств для оснащения правоохранительных органов и специальных служб государств - членов ОДКБ от 6 октября 2007 года», «О ратификации Протокола между правительством РК и Швейцарским федеральным советом о внесении изменений и дополнений в Конвенцию между правительством РК и Швейцарским федеральным советом об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доход и на капитал и Протокол, подписанные в Берне 21 октября 1999 года» и «О ратификации Соглашения между РК и ЕБРР относительно сотрудничества и деятельности ЕБРР в РК».

7 февраля Серик Ахметов провел совещание по вопросам развития системы поддержки возобновляемых источников энергии в Казахстане.

8 февраля Премьер-Министр провел выездное совещание в Комитете геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий.

11 февраля Серик Ахметов провел заседание правительства, на котором были рассмотрены вопросы развития региональных театров.

11 февраля Премьер-Министр провел селекторное совещание по вопросам недопущения ажиотажа и необоснованного роста цен.

12 февраля глава правительства совершил объезд торговых точек Астаны, посетил обменные пункты и побывал на автозаправочной станции.

Сразу же после девальвации тенге Премьер-Министр Серик АХМЕТОВ провел экстренное совещание по вопросам недопущения ажиотажа и необоснованного роста цен в связи с новым обменным курсом национальной валюты.

Девальвация тенге, произведенная Национальным банком 11 февраля этого года, придаст дополнительный импульс развитию казахстанской экономики, убежден заместитель Премьер-Министра - министр финансов Казахстана Бахыт Султанов. Такую точку зрения он высказал во вторник, на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций при Президенте Казахстана.

“Девальвация будет влиять на рост цен, но здесь важно осознавать, что у наших товаропроизводителей появится шанс в связи с удорожанием импорта заменить его на внутреннем рынке и сделать свою продукцию более конкурентоспособной на внешних рынках, - отметил г-н СУЛТАНОВ. - Мы не считаем, что таким образом тенге идет к краху. Еще раз хочу отметить, что наша экономика прямо связана с мировой. Да, к сожалению, мы еще имеем влияние именно сырьевой направленности, но та работа, которая проводится по диверсификации экономики, по повышению доли малого и среднего бизнеса, по повышению внутреннего спроса и внутреннего предложения в долгосрочном плане должна обеспечить в целом развитие экономики”, - добавил он.

По его мнению, девальвация не окажет существенного влияния на инфляцию, поскольку удорожание импортных товаров, если их стоимость пересчитывать на тенге, будет “иметь некоторое сдерживающее влияние на импорт”. Вследствие чего финансовый блок правительства ожидает, что инфляцию удастся удержать в рамках ранее заданного коридора - 6-8% по году. По оценке Минфина, девальвация также положительно повлияет на темпы номинального роста ВВП, что связано с дополнительной выручкой экспортеров (опять же - в пересчете на национальную валюту). Также, по словам г-на Султанова, увеличатся поступления в бюджет. Вместе с тем будет некоторое увеличение расходов, связанных с выплатами в валюте, - это обслуживание государственного долга, содержание дипломатического корпуса и взаимоотношения с международными финансовыми организациями. “Но в общем рост поступлений в бюджет будет превышать рост тех расходов, которые связаны с валютными выплатами”, - заметил глава Минфина.

В свою очередь министр экономики и бюджетного планирования Казахстана Ерболат Досаев считает, что ситуация в стране, связанная с девальвацией тенге, в скором времени стабилизируется. “Сейчас мне сказали, что в обменниках даже нет валюты, - сказал г-н ДОСАЕВ на том же брифинге. Кто-то хочет в это время получить дополнительные барыши дохода от того, что люди пока не могут определить, что же происходит на рынке. Но могу сказать, что все социальные обязательства, взятые государством ранее, будут исполняться в полном объеме”, - добавил он.

Вслед за главой Минфина он подчеркнул, что повышение цен на импортные товары неизбежно, но при этом цены на товары, производимые в Казахстане, должны оставаться прежними. “Мы до этого говорили, что по основным социально значимым товарам, которые более чем на 80% производятся у нас в стране, то есть в тенге, предпосылок для увеличения цены не предусматривается ”, - сказал он. На вопрос о том, не возникнут ли проблемы по кредитам, привязанным к долларам, как у получателей этих кредитов, так и у банков, г-н Досаев заметил, что, к примеру, по такому виду кредита, как ипотека, доля кредитов в долларах составляет 10-15% от их общего числа. “Основная доля ипотечных кредитов находится в тенге. Тем, кто оказался в долларовой ипотеке, наверное, необходимо провести переговоры для того, чтобы перевести ипотеку в тенге. Это давно надо было сделать”, - считает глава МЭБП.

Г-н Султанов же, подводя итоги пресс-конференции, отметил, что “очень важно не создавать ажиотаж” вокруг проведенной девальвации. “Экономика Казахстана не может обособляться и закрываться от тех процессов, которые происходят в мировой экономике, а с точки зрения конкретного владельца сбережений он должен ожидать эти процессы (девальвацию - Прим. авт.)всегда и иметь мультивалютную корзину с превалированием той валюты, в которой он больше тратит”, - заключил министр финансов.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

Корректировка курса тенге положительно повлияет на экономику предприятий, а также на рост экономики страны в целом. Помимо этого предприятия горно-металлургического сектора, являющиеся экспортоориентированными, смогут направить дополнительную выручку на модернизацию собственных производств. Такое мнение в среду на пресс-конференции в службе центральных коммуникаций высказал заместитель исполнительного директора Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Казахстана Тулеген Муханов.

“Сегодня некоторые наши предприятия работают на уровне “нулевой” рентабельности, их поступления еле покрывают потребности, но теперь, в связи с корректировкой курса, у предприятий появляются свободные деньги, которые будут дальше использованы на модернизацию производства, на социальные мероприятия. В долгосрочном плане это позволит увеличить инвестиционную привлекательность Казахстана”, - сказал г-н МУХАНОВ. По его словам, на сегодня в состав Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий республики входят около 300 крупнейших компаний, которые 90% своей продукции поставляют на экспорт, то есть их выручка в тенговом эквиваленте вырастет даже при сохранении прежних объемов поставок.

Работа по модернизации этих предприятий даст возможность получить заказы и другим отечественным производителям. “От того, как будут работать наши предприятия, зависит макроэкономическая стабильность”, - подчеркнул представитель ассоциации. По его словам, в настоящее время горно-металлургический сектор испытывает большие затруднения в связи с общемировым падением цен на свою продукцию - так, стоимость первичного алюминия составляет $1650, этот показатель понизился в 2013 году на 20% по сравнению с уровнем 2012 года. “Практически это цена на уровне себестоимости, - констатировал г-н Муханов. - В особенно тяжелом положении находятся предприятия черной металлургии. В целом корректировка курса тенге положительно повлияет на экономику предприятий и поспособствует дальнейшему росту экономики Казахстана”, - повторился он. В свою очередь председатель правления ТОО “Корпорация “Казахмыс” Эдуард Огай уточнил, что его предприятие вырученные от корректировки курса валют средства намерено вложить в обновление производственных фондов и в развитие Жезказганского региона.

“Мы пересматриваем целевые задачи, бюджеты и, скорее всего, пойдем на то, чтобы в этом году начать финансирование тех проектов, которые у нас были заморожены, - сказал г-н ОГАЙ. - Эффект от девальвации “в целом будет положительный, но мы его ощутим по итогам полугодия. Краткосрочный эффект может быть будет в этом месяце или в следующем. Но потом наши поставщики услуг, товаров будут с нами вести переговоры по корректировке цен однозначно”, - считает глава правления “Казахмыса”.

По его словам, данная корректировка позволит корпорации сэкономленные по итогам года средства направить на модернизацию производственных фондов. “Вы знаете, что сейчас правительство приняло решение о развитии Жезказганского региона, и эта программа расписана на три года. Те средства, которые мы получим за счет коррекции, мы можем направить на ускорение осуществления этой программы”, - добавил г-н Огай. По его словам, “Казахмыс” поставил перед собой задачу в ближайшие 3-4 года увеличить объемы выпуска своей продукции на 40%.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

В субботу под председательством Премьер-Министра Казахстана Серика Ахметова прошло выездное совещание в Комитете геологии и недропользования Министерства индустрии и новых технологий, в ходе которого были рассмотрены вопросы развития геологоразведки.

На встрече Премьер-Министра с представителями заинтересованных ведомств был обсужден ряд актуальных вопросов развития сферы геологии и недропользования, в том числе реализации поручений главы государства по привлечению инвестиций в отрасль, озвученных в послании народу Казахстана. По словам вице-министра индустрии и новых технологий Нурлана Сауранбаева, для достижения целей, поставленных Президентом, необходимо принять ряд конкретных мер, в том числе системного характера. “В частности, предстоит работа по совершенствованию законодательства в сфере недропользования, которая позволит максимально упростить привлечение финансовых и технологических вложений в геологию и улучшить инвестиционный климат”, - подчеркнул г-н САУРАНБАЕВ.

При этом, по его словам, ежегодно увеличиваются объемы финансирования геологической отрасли. Всего по отраслевой программе на 2015-2019 годы планируются расходы из республиканского бюджета в размере более Т160 миллиардов. Председатель Комитета геологии и недропользования МИНТ Базарбай Нурабаев в свою очередь отметил, что основой проведения геологоразведочных работ является изучение имеющихся материалов прошлых лет. “Работа в данном направлении продолжается, планируется внедрение бонитетной системы расчета исторических затрат, которая позволит сократить сроки определения стоимости геологической информации с 240 дней до 1 дня”, - сообщил г-н НУРАБАЕВ. По его словам, предстоящие в этом году конкурсы по 105 объектам недропользования пройдут уже согласно бонитетной системе расчета исторических затрат.

Также он добавил, что начиная с 14 февраля Мининдустрии собирается проводить “Недели полезных ископаемых” с последующим выпуском справочников полезных ископаемых. Первой стартует “Неделя золота”, которая соберет недропользователей, геологов и представителей научных кругов. В этом году министерством запланирован выпуск восьми справочников по полезным ископаемым, представленным в Казахстане. По словам председателя правления АО “Казгеология” Галыма Нуржанова, ведется активная работа по привлечению иностранных инвесторов в геологоразведку, в том числе таких крупных как Rio Tinto, Kores, Iluka, JOGMEC. Кроме того, на данный момент прорабатывается вопрос сотрудничества с инвесторами из Германии и Канады. “В целях развития Жезказганского региона в текущем году АО “Казгеология” выделено Т162 миллиона на проектные работы и в общем до 2020 года запланировано выделение Т25 миллиардов”, - сообщил г-н НУРЖАНОВ.

В своем докладе директор Центра наук о Земле Аскар Мунара отметил, что продолжаются работы по созданию Центра геологических исследований совместно с Назарбаев Университетом. “Подготовлен мастер-план, в настоящее время разрабатывается технико-экономическое обоснование проекта, строительство центра будет начато в сентябре 2014 года, финансирование строительства будет осуществляться за счет средств Назарбаев Университета и оборудования АО “Казгеология”, - уточнил г-н МУНАРА.

Подводя итоги совещания, Премьер-Министр Серик Ахметов отметил “ключевую роль МИНТ в эффективном достижении задач, поставленных главой государства в послании народу текущего года”. “Геологоразведка является одним из приоритетов индустриального развития Казахстана”, - подчеркнул г-н АХМЕТОВ.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

В пятницу Премьер-Министр Казахстана Серик Ахметов провел совещание по вопросам развития системы поддержки возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в стране. Как сообщил министр окружающей среды и водных ресурсов республики Нурлан Каппаров, в настоящее время уже подготовлены к утверждению фиксированные тарифы для альтернативной энергетики на текущий год.

Министр окружающей среды и водных ресурсов был главным докладчиком на этом совещании и представил предложения по системным мерам поддержки ВИЭ, а также по формированию их рынка в Казахстане. Напомним, что ранее по поручению главы государства был изучен опыт стран Евросоюза с учетом ошибок, допущенных при развитии сектора ВИЭ в ряде стран. Участники совещания обсудили представленные результаты исследований и рекомендации европейских экспертов.

В частности, были рассмотрены предложения по установлению тарифов на энергию, вырабатываемую ветровыми, солнечными, биогазовыми и гидростанциями. Их размер определен на основе бенчмаркинга, то есть оценки опыта других стран, развивающих сектор возобновляемой энергетики, и сопоставления с действующими в них ценами на “чистую” электроэнергию. “Планируется утвердить фиксированные тарифы на 2014 год со сроком действия 15 лет для ветростанций - 19 тенге (около 9,5 евроцента за 1 киловатт-час электроэнергии), для солнечных станций - 29 тенге (около 14,5 евроцента), для малых гидростанций - 14 тенге (около 7 евроцентов) и для биогазовых установок - 27 тенге (около 13,5 евроцента)”, - сообщил г-н КАППАРОВ.

Кроме того, рассмотрены предложения по определению лимитов на проекты ВИЭ до 2020 года как по видам, так и по зонам потребления, что позволит упорядочить процессы размещения этих объектов, выделения земель и подключения к сетям. В целом предложенный лимит составляет 1850 мегаватт установленной мощности, из которых для ветростанций выделяется 1300 мегаватт, для солнечных станций - 500 мегаватт, для биогазовых установок - 50 мегаватт.

Также на заседании обсуждены меры ежегодной индексации тарифов с учетом инфляции и системы покупки электрической энергии единым закупщиком - расчетно-финансовым центром по поддержке возобновляемых источников энергии. В свою очередь Премьер-Министр Серик Ахметов одобрил предлагаемую систему поддержки ВИЭ, а также размеры тарифов, подходы по лимитам и принципы реализации проектов. “Система направлена на привлечение значительных инвестиций, а также на снижение рисков для конечных потребителей”, - отметил г-н АХМЕТОВ. По завершении обсуждений глава Кабинета министров дал поручение внести проект постановления правительства для начала функционирования рынка ВИЭ, а также ряд поручений по обеспечению функционирования расчетно-финансового центра, внесению корректив в планы реализации проектов с учетом установленных лимитов по видам альтернативной энергетики.

Оксана КОНОНЕНКО,

Астана

4 февраля Серик Ахметов провел заседание правительства в селекторном режиме, на котором был рассмотрен вопрос формирования цены на газ и обсуждено состояние гражданской авиации и перспективы ее дальнейшего развития в рамках требований ИКАО.

4 февраля Премьер-Министр провел заседание комиссии по дальнейшему совершенствованию государственной языковой политики, на котором члены комиссии обсудили вопросы проведения анализа эффективности реализации государственной языковой политики, а также рассмотрели меры по расширению сферы применения государственного языка, повышению уровня языковой культуры казахстанцев, созданию благоприятных условий для развития лингвистического капитала. Наряду с этим утвержден план работы комиссии на 2014 год.

5 февраля глава правительства принял участие в расширенном заседании коллегии Министерства сельского хозяйства и НУХ “КазАгро”.

Вопросы формирования цен на газ стали центральными на очередном заседании правительства. С 1 мая 2014 года оптовая цена газа изменится, и правительством поставлена жесткая задача - не допустить резкого роста цен.

Министр нефти и газа Узакбай Карабалин проинформировал, что рост объемов обратной закачки газа может привести к дефициту газа уже через десять лет. По его словам, 90% добываемого газа в Казахстане - это попутный газ, около 30% этого газа закачивается обратно в пласт для поддержания пластового давления. Валовой уровень добычи газа к 2030 году составит 54,1 миллиарда кубометров, что на 25% выше объема добычи в 2013 году. Но поскольку “наблюдается значительный рост объемов обратной закачки газа относительно текущих показателей”, это “может привести к возникновению дефицита газа к 2024 году”.

Министерство уже приступило к разработке Концепции развития газовой отрасли, где в том числе будет проанализирована ситуация с возможным дефицитом газа на внутреннем рынке. “В данной концепции необходимо будет предусмотреть ряд критериев по определению приоритетности газификации тех или иных районов, населенных пунктов и вновь вводимых промышленных и других объектов”, - уточнил министр.

Что же касается текущей ситуации, то на период до 1 мая 2014 года министерство продлило срок действующих цен приобретения товарного газа у недропользователей. В настоящее время ведется работа по экспертизе представленных расчетов цен от недропользователей, после чего национальным оператором будут заключены договоры купли-продажи газа по ценам, утвержденным министерством. Глава Миннефти подчеркнул, что при определении оптовых цен используется отдельный подход для каждой области с учетом социальных аспектов, наличия или отсутствия ресурсов газа в регионе, а также текущего уровня цен на газ. При этом концепция ценообразования не предполагает получения прибыли национальным оператором ни в одном регионе. “Даже при предлагаемых уровнях цен на газ национальный оператор будет нести убытки от реализации газа на внутреннем рынке”,- подчеркнул г-н КАРАБАЛИН.

Со своей стороны председатель Агентства по регулированию естественных монополий Мурат Оспанов сообщил, что АРЕМ завершает разработку методики дифференциации тарифов на газ, которая позволит удержать цену в заданном инфляционном коридоре. “К 1 мая будет определена окончательная цена для потребителей, при этом для экспортно-транзитных перекачек снизится тариф, для внутреннего потребления повысится”. При этом он подчеркнул, что для населения будет применяться дифференциация, с тем чтобы не было резкого роста цен.

Премьер АХМЕТОВ в свою очередь заявил: “Я думаю, в течение месяца уже будут ясны четкие, понятные цифры. Они могут меняться в сторону уменьшения, незначительного увеличения, но тем не менее резких скачков цен на газ для населения не будет. Об этом заявил и председатель АРЕМ, об этом говорят и те цифры, которые у нас есть”.

Премьер поручил Министерству нефти и газа обеспечить введение единых оптовых цен на внутреннем рынке, АРЕМ - утвердить методику расчета цены на товарный газ для субъектов регулируемого рынка.

Агентство по регулированию естественных монополий подготовило законопроект по повышению прозрачности тарифообразования, сообщил в понедельник на коллегии этого ведомства председатель АРЕМ Мурат Оспанов. По его словам, документ также будет затрагивать качество предоставляемых субъектами естественных монополий услуг и предусматривать введение механизмов контроля за собранными доминантами рынка средствами.

В частности, документом предусматривается изменение подходов по проведению публичных слушаний и ежегодных отчетов монополистов, а также проведение публичных слушаний по уведомлениям доминантов по электроснабжению. “Также законопроектом предусматривается возможность, а в будущем - требование по предоставлению заявок монополистов в электронном формате”, - продолжил глава агентства.

При этом, по его сведениям, предлагается введение системы общественного мониторинга на всех уровнях утверждения тарифов, в том числе - при рассмотрении отчетов по исполнению тарифной сметы и инвестиционной программы. “В настоящее время законопроект проходит согласование в государственных органах и в ближайшее время будет внесен в правительство. Это наша приоритетная задача. Кроме того, под эгидой Министерства экономики и бюджетного планирования разрабатывается долгосрочная программа по тарифной политике до 2030 года”, - добавил Мурат ОСПАНОВ. Эту законодательную инициативу агентства поддержал вице-премьер Бахыт Султанов, участвовавший в коллегии.

“Очень важно больше работать с населением, выслушивать замечания, обсуждать с ними нормы, объяснять причины повышения тарифов, куда конкретно и на какие цели эти средства уйдут, поскольку в конечном итоге это деньги конечных получателей услуг”, - заявил г-н СУЛТАНОВ, подводя итоги коллегии. И подчеркнул, что эту работу необходимо проводить с участием ассоциаций и других заинтересованных организаций, в частности с Национальной палатой предпринимателей. “Я абсолютно поддерживаю то, что с участием НПП надо обеспечить тщательную оценку реализации программы. Очень важно обеспечить и региональный аспект обсуждения, диалога и максимально поднимать и обсуждать все предложения”, - заметил он.

И подчеркнул необходимость обеспечить в этом году своевременное внесение в мажилис парламента законопроекта об изменениях и дополнениях в некоторые законодательные акты по вопросам естественных монополий, о котором выше говорил глава АРЕМ. “Если есть какие-то необходимые меры, для того чтобы своевременно внести этот законопроект в парламент, мы готовы посодействовать в этом”, - заверил г-н Султанов. И охарактеризовал итоги работы регулятора монопольных рынков в прошлом году как “положительные”. Говоря об этих итогах, председатель АРЕМ, в частности, сообщил, что потребителям тепловой энергии в Казахстане по итогам отопительного сезона 2012 - 2013 годов было возвращено свыше Т498 млн путем перерасчета платы за тепло в результате изменения температуры наружного воздуха.

“Полностью исключены посредники на рынке электроэнергии, на энергоснабжающие организации наложено Т2,2 млрд штрафов за нарушение законодательства об электроэнергетике”, - добавил он. Одновременно, по словам председателя АРЕМ, для эффективной реализации поставленных задач агентством усилен контроль за монополистами. “Так, за прошлый год в целях недопущения нарушений прав потребителей внесено 1198 предписаний, общая сумма по административным штрафам и предписаниям составляет Т3,3 млрд”, - уточнил Мурат Оспанов. В целях контроля за использованием средств, предусмотренных тарифной сметой, с начала года агентством в целях компенсации убытков, причиненных потребителям, введены временные компенсирующие тарифы 185 субъектам. Общая сумма возврата потребителям ранее выплаченных ими средств при этом составила около Т2,8 млрд. Помимо этого, запросы монополистов на повышение тарифов в 2013 году сокращены более чем на Т175 млрд. По словам главы агентства, субъектами-доминантами было подано 129 уведомлений на повышение тарифов, по 55 уведомлениям, что составляет 43%, вынесен запрет на повышение цен, в том числе по 22 заявкам тарифы снижены.