“Все эти предложения требуют законодательного оформления, сегодня правительством подготовлен соответствующий пакет поправок, которые будут вынесены на рассмотрение парламента в рамках реализации плана “100 шагов”, - сказал г-н ДОСАЕВ. - Мы намерены достаточно быстро двигаться, на этой неделе будут обсуждены в правительстве все необходимые поправки и дополнения, на следующей неделе, предполагаем, они будут утверждены на заседании правительства и переданы в парламент”, - добавил он. В свою очередь первый вице-Премьер Бакытжан Сагинтаев напомнил, что перед правительством в рамках формирования новой структурной экономики, главной задачей которой является развитие конкуренции и частного капитала, а также достижение поставленных целей по снижению доли государства до уровня стран ОЭСР (15% от ВВП) к 2020 году, поставлена задача “активизировать процесс разгосударствления экономики и приватизации государственных активов”.
“Для реализации задачи разгосударствления предлагаются следующие меры: будет сформирован новый перечень объектов, состоящих из наиболее крупных компаний республиканской собственности - фонда “Самрук-Казына”, холдингов “Байтерек” и “КазАгро”, этот перечень будет состоять из 60 крупных компаний: от Самрук-Казыны - 38, от Байтерека - 4, от КазАгро - 4. И еще 14 объектов, которые находятся в республиканской собственности”, - сказал г-н САГИНТАЕВ. По его словам, наиболее крупные активы предполагается реализовать стратегическим инвесторам путем прямой продажи или путем вывода на фондовый рынок через механизмы IPO, в том числе в срок до 1 января 2018 года путем вывода на площадку международного финансового центра Астана. “Другие компании предлагается продать на аукционе через использование метода прямых продаж, если в компании уже присутствуют частные инвесторы, - продолжил вице-Премьер. - В компаниях, где сегодня доля участия государства составляет 100%, на продажу будет выставлен контрольный и блокирующий пакет акций. То есть 25% до 50+1 акция и более. В компаниях, где уже присутствуют частные инвесторы, их доля будет доведена до 50% и более”, - добавил он.
Заместитель Премьер-Министра заверил, что процесс приватизации будет максимально прозрачным: в этих целях рассматривается возможность создания специального проектного органа с привлечением независимых международных консультантов. Министр национальной экономики же добавил к этому, что в части предложений, связанных с приватизацией объектов социальной инфраструктуры, Кабинет министров намерен использовать различные формы государственно-частного партнерства. “В новом законе о государственно-частном партнерстве будут использованы такие формы, как долгосрочная аренда государственного имущества, доверительное управление, сервисные контракты и другие формы, которые предусмотрены в нынешнем законодательстве. Именно социальная инфраструктура попадет в первую очередь под приватизацию по новому закону ГЧП”, - пояснил г-н Досаев.
По его словам, цены на приватизируемые активы будут регулироваться, чтобы соответствовать “справедливым рыночным ценам”. Количество торгов будет ограничено тремя. Первые торги будут проводиться по английскому методу повышения цены, а вторые и третьи - по голландскому на понижение. В случае отсутствия покупателей на таких торгах объект подлежит полной реорганизации или ликвидации, - продолжил глава Миннацэкономики. - Также предлагается обеспечить продажи активов без структуризации и выделения отдельных частей для того, чтобы хорошие активы были проданы, а менее интересные и привлекательные - остались на балансе государства”, - добавил он. Министр же финансов Бахыт Султанов спрогнозировал, что в результате приватизации количество организаций республиканской собственности сократится на 59%.
“Чтобы начать приватизацию объектов с 1 ноября текущего года, как запланировано, параллельно с работой по перечню топ-компаний со второго списка уже отобраны 50 наиболее привлекательных компаний, которые также будут выставлены на торги до конца текущего года, - сообщил г-н СУЛТАНОВ. - В результате приватизации количество организаций республиканской собственности сократится на 59% общей балансовой стоимостью на Т638 млрд. В республиканской собственности останется 160 организаций, в том числе государственные казенные предприятия в количестве 85 организаций в сфере культуры, спорта и здравоохранения, балансовой стоимостью Т470 млрд с количеством работников 68 452 человека. Аналогичная работа по отбору на приватизацию объектов коммунальной собственности будет осуществлена под руководством уполномоченного органа по защите конкуренции и акиматами областей, городов Астана и Алматы”, - резюмировал глава Минфина, ведомство которого будет осуществлять единый мониторинг за ходом приватизации как на республиканском, так и на местном уровнях.
По сведениям г-на Султанова, по состоянию на 21 сентября текущего года государством выставлено на торги 379 объектов, продано 205 из них, 174 объекта находятся на торгах, из них 161 объект выставлен более одного раза, но не продан. 112 объектов будут оценены и выставлены до конца текущего года. “Общая сумма продаж с учетом IPO АО “KEGOK” составила Т67,9 млрд, из них Т2,7 млрд поступило в республиканский бюджет, Т1,4 млрд - в местные бюджеты, Т2,9 млрд - в социально-предпринимательские корпорации и Т60,9 млрд - в государственные холдинги”, - резюмировал он.
Первый заместитель Премьер-Министра прокомментировал вопрос о продаже территории киностудии “Казахфильм”: ранее Министерство культуры и спорта выдвинуло предложение о продаже 49% киностудии стратегическим инвесторам. ”Я считаю, что это правильный подход. Мы не собираемся целиком и полностью продавать “Казахфильм” и потом смотреть, что же будет с этим объектом. Задача такая, чтобы мы профиль сохранили, - сказал г-н Сагинтаев. - Ежегодно государство выделяет около Т5 млрд на съемки разных картин. Чтобы наши фильмы потом можно было показывать в других странах. (...) Возможно, к нам придут инвесторы, кто знает - может, придут с Голливуда какие-то компании. Захотят работать вместе с нами, учитывая нашу базу. Поэтому вопрос также остался - предлагается продать 49% акций стратегическому инвестору. Это будет открыто проходить. Деятельность “Казахфильма” будет сохраняться”, - пояснил он.
