Напомним, что, согласно действующему Трудовому кодексу, сверхурочная работа в ночные часы оплачивается в полуторном, а в праздничные и в выходные дни - не ниже, чем в двойном размере. “В новом Трудовом кодексе предложена оплата за эти все сверхустановленные нормы работы в размере не ниже 1,25% исходя из тарифной ставки в 25% с правом увеличения в соответствии с трудовым и коллективным договором, - сообщил г-н НУРЫМБЕТОВ. - На практике работник заинтересован работать сверхурочно в выходные, потому что оплата за эти часы выше, если, конечно, работодатель добросовестно оплачивает сверхурочные. Но это не совсем правильно, мы не должны системно поощрять работу сверх установленных норм времени”, - пояснил он мотивы снижения ставок.
Представитель ведомства напомнил, что в стране существует установленная продолжительность работы - 8 часов в день и 40 часов в неделю. При этом в проекте нового Трудового кодекса заложена норма, согласно которой работодатель может привлекать работников на сверхурочные работы только с их письменного согласия. “То есть если работодатель и профсоюзы ограничатся в оплате тем минимумом, которые предусмотрены в кодексе, то это уменьшает затраты работодателя. Но если работник отказывается от этих условий и требует увеличения выплат, а работать необходимо на выполнение того большого объема работы, то он может быть мотивирован в увеличении оплаты труда или в улучшении условий труда в основное рабочее время. Вообще, работа сверхустановленной нормы не должна быть нормой, а должна быть исключением”, - пояснил вице-министр.
Одновременно проект нового кодекса предлагает наделить работодателей правом устанавливать испытательный срок для всех категорий работников: в действующем законодательстве прописан запрет на установление испытательного срока для лиц, не достигших 18 лет, инвалидов, выпускников вузов и учреждений технического и профессионального образования, впервые приступивших к работе. Однако, по мнению разработчиков нового кодекса, этот запрет не способствует трудоустройству граждан, относящихся к данным категориям, так как работодатели стараются под различными предлогами не принимать их на работу. “В новом Трудовом кодексе таких запретов нет. Работодателю дано право применять испытательный срок любой категории работников”, - сказал г-н Нурымбетов.
При этом, напомнил он, работодатель принимает любого человека на работу на срок не менее одного года. “Только после принятия на работу работодатель имеет право первые 3 месяца установить испытательный срок. Логично, что любой работодатель не совсем желает принимать выпускника вузов и ТиПО, не зная его навыков, сразу на 2 года”, - заметил г-н Нурымбетов. Представитель ведомства также подчеркнул, что запрет на испытательный срок в отношении выпускников учебных заведений “не совсем правильный” с той точки зрения, что молодые специалисты в начале их деятельности ограждаются “от каких-либо больших трудностей и испытаний”. “Будто бы мы признаем, что наши выпускники заранее не состоятельны и не пройдут испытание у любого работодателя. С другой стороны, есть элемент несправедливости. Поэтому мы от такой льготы отошли. Теперь работодатель может устанавливать испытательный срок любой категории граждан”, - пояснил заместитель министра.
Он также опроверг информацию о том, будто в проекте нового кодекса заложено столько прав для работодателя, что последний сегодня может уволить работника по любой причине. “Это категорически не так. Новый Трудовой кодекс в полном объеме защищает права работника от необоснованного увольнения”, - заявил г-н Нурымбетов. Он пояснил, что если в действующем Трудовом кодексе имеется 20 оснований для увольнения, то в новом их предлагается 25. В частности, работодатель имеет право расторгнуть договор с сотрудником в случае повторного непрохождения работником проверки знаний по вопросам безопасности и охраны труда или промышленной безопасности. “Но чтобы работодатель принял такое решение, оно должно быть подтверждено официальным решением экзаменационной комиссии в порядке, установленном законом. Эта норма касается только тех работников, которые по своей должности отвечают за соблюдение и обеспечение безопасности и охраны труда или промышленной безопасности”, - пояснил вице-министр. Еще одним серьезным основанием является отсутствие работника на рабочем месте более одного месяца по неизвестным работодателю причинам. “Это предложение было от работодателей. На практике бывают случаи, когда работника нет на работе. С ним все хорошо. Он не болеет, но просто не контактирует с работодателем”, - пояснил г-н Нурымбетов, напомнив, что по действующему законодательству такое решение не может быть принято без письменного объяснения.
Третье основание для прекращения трудового договора - решение собственника имущества о прекращении полномочий руководителя исполнительного органа (это касается акционерных обществ). “Теперь о двух новых основаниях, которые сегодня очень обсуждаются, - продолжил заместитель министра. - Первое из них - это расторжение трудового договора в случае снижения объема производства, выполняемых работ и оказываемых услуг, повлекшими ухудшение экономического состояния организации”, - уточнил он. По его словам, теперь сокращение может быть проведено при соблюдении одновременно следующих условий: закрытие структурного подразделения (цеха, участка), отсутствие возможности перевода работника на другую работу, письменное уведомление профсоюза не менее чем за один месяц c указанием экономических причин, послуживших основанием для расторжения трудового договора. При расторжении трудовых отношений по данному основанию работникам выплачивается компенсация в размере двухмесячной заработной платы.
Следующее новое основание - это расторжение трудового договора по инициативе работодателя в случае достижения работником пенсионного возраста. “Сегодня такое основание действует в отношении государственных служащих и гражданских служащих. Новым Трудовым кодексом предлагается распространить эту практику и на частный сектор. Будет четко регламентирован порядок прекращения трудового договора”, - уточнил вице-министр. При этом, по его словам, будет закреплена возможность ежегодного продления трудового договора с работником, достигшим пенсионного возраста и обладающим высоким профессиональным и квалификационным уровнем, с учетом его работоспособности.
Что до упрощения процедур изменения условий трудового договора, особенно в условиях кризисных явлений в экономике, которое также предусматривает проект ТК, то речь идет о создании таких условий, когда работодателю вместо сокращения численности проще вводить режим неполного рабочего времени и временного перевода работников на другую работу. К примеру, в целях сохранения рабочих мест предлагается установить срок временного перемещения работников на весь период простоя предприятия (вместо одного месяца). Также предусматривается право работодателя на перевод работника без его согласия (в случае простоя предприятия) на любые имеющиеся вакансии, работа по которым не противопоказана по состоянию здоровья.