“Мы надеемся, что этот законопроект будет принят до конца этой сессии парламента: мы ориентируемся на то, чтобы новый закон “Об арбитраже” был принят одновременно с Гражданским процессуальным кодексом”, - сказала г-жа БАЙМОЛДИНА. Перечисляя новеллы законопроекта, она отметила, что его разработчики предложили отнести к подсудности арбитража как единого института все имущественные споры, за исключением споров, по которым затрагиваются интересы несовершеннолетних лиц, лиц, признанных в порядке, установленном законом, недееспособными, ограниченно дееспособными, а также споров, возникающих из личных неимущественных отношений, не связанных с имущественными. “При этом мы указали одинаковую подведомственность как для ныне действующих, скажем, третейских судов, так и международных коммерческих арбитражей, поскольку будет единый арбитраж”, - добавила вице-министр.
По ее словам, Минюст предполагал исключить из законодательства действующие на данный момент нормы о запрете рассмотрения споров, которыми затрагиваются интересы государства, госпредприятий, естественных монополистов, доминантов, а также споров по делам о банкротстве и реабилитации. “Но в процессе согласования данного законопроекта, обсуждая с Генпрокуратурой разногласия, мы нашли компромиссный вариант в этом вопросе и установили, что для национальных, то есть внутренних арбитражей споры с участием госпредприятий, квазигосударственного сектора будут передаваться при согласии уполномоченного в отношении них госоргана, - уточнила г-жа Баймолдина. - Порядок дачи такого согласия будет определяться решением правительства. Мы пришли к тому, что дела о банкротстве и реабилитации придется исключить из компетенции арбитража. В таком виде этот законопроект теперь пойдет на согласование с администрацией Президента”, - уточнила она. И подчеркнула, что в законопроекте министерство постаралось заложить все предпосылки для объективного разрешения арбитражем правовых споров.
“Мы не только закрепили принцип независимости арбитров и арбитража как института, разрешающего конкретный спор, но и четко расписали все те основания и гарантии, которые предоставлены будут законодательством для обеспечения независимости, - пояснила заместитель министра. - Мы четко изложили основания для отмены арбитражного решения, отказа в признании или приведения в исполнение арбитражного решения”, - добавила она. Кроме того, по ее словам, в законопроекте заложены нормы о том, что запрещается образование арбитражей при госорганах, госпредприятиях, а также субъектми естественных монополий и субъектами, занимающими доминирующее положение на рынке товаров и услуг, а также юридическими лицами, 50% голосующих акций которых прямо или косвенно принадлежит государству. “Это было сделано для того, чтобы субъекты квазигосударственного сектора не создавали у себя внутри арбитражей, таким образом не приводили ситуацию к вынесению неправосудных арбитражных решений”, - пояснила г-жа Баймолдина.
Кроме этого, документом закрепляются основания для отвода арбитра и устанавливаются квалификационные требования к ним. “Здесь более высокие требования по возрастному цензу, нежели к судьям госсудов: мы заложили в законопроекте достижение возраста 35 лет, не просто наличие юридического образования, но и непрерывного стажа по юридической специальности не менее 5 лет”, - подчеркнула вице-министр. Также, по ее словам, в законопроекте расширено действие принципа конфиденциальности и предусмотрена разработка мер по обеспечению его соблюдения путем распространения данного принципа не только на арбитров, но и на участников арбитражного разбирательства. Национальная палата предпринимателей в ходе этой конференции распространила пресс-релиз, согласно которому предлагается создать в стране Ассоциацию арбитров: “В настоящее время в Казахстане нет единого центрального органа, осуществляющего мониторинг арбитражной деятельности, подготовку арбитров и медиаторов с выдачей сертификатов международного значения. Нет и статистики о наличии в стране постоянных арбитражей и третейских судов, анализ эффективности их деятельности, по сути, тоже не проводится. В связи с этим НПП предлагает создать Ассоциацию арбитров”. Нацпалата также предлагает установить единый режим для внутреннего и международного арбитража, что обеспечит единообразие в толковании и применении арбитражных норм.
