По словам вице-министра, в результате реализации данной программы помимо наращивания доли сферы услуг в формировании валового внутреннего продукта до 60% ожидается повышение производительности труда к 2020 году в 1,5 раза. “Будет создано 830 тысяч новых рабочих мест, а также в два раза увеличится экспорт к этому же сроку - 2020 году”, - сказала г-жа АБЫЛКАСЫМОВА. По ее сведениям, в настоящее время доля сферы услуг в экономике составляет около 54%. Вице-министр напомнила, что в соответствии с планом вхождения Казахстана в 30 наиболее развитых стран мира к 2050 году средний ежегодный рост экономики за этот период должен составлять 4,5%.
“По расчетам Министерства национальной экономики, это также обусловливает необходимость изменения структуры ВВП в сторону той структуры, которая сегодня сложилась в наиболее развитых странах мира с преобладающей долей сферы услуг, - сказала она. - Чтобы войти в 30 развитых стран к 2050 году, мы оценили, что к 2020 году сфера услуг должна вырасти, как минимум в 1,7 раза. И ожидается, что к 2020 году вклад сферы услуг в ВВП составит около $200 млрд, что сопоставимо с сегодняшним размером ВВП”, - добавила г-жа Абылкасымова. Она также подчеркнула, что “в прошлом месяце мы уточнили прогноз социально-экономического развития. Действительно, прогноз был понижен с 5% до 4,3% по итогам года, он отражает реальную динамику в отраслях экономики, которая сложилась по итогам 10 месяцев, - сказала вице-министр, отвечая на соответствующий вопрос о том, сможет ли правительство обеспечить озвученный ранее ею ежегодный рост экономики на 4,5% в этом году. - Мы с уверенностью ожидаем, что данный прогноз по итогам года будет выполнен”, - заверила она. Напомним, что, по предварительной оценке Министерства национальной экономики за январь-ноябрь 2014 года, прирост ВВП в Казахстане составил 4,2 %.
Возвращаясь к программе по развитию сферы услуг, вице-министр отметила, что наибольший вклад в рост отрасли должен внести сектор торговли, который, по расчетам МНЭ, будет расти в среднем на 8% ежегодно. “Также значительного ускорения относительно сегодняшней траектории нужно ожидать от финансового сектора, туризма, профессиональных услуг, а также в секторах недвижимости, оказания образовательных и медицинских услуг”, - подчеркнула вице-министр. Кроме того, по ее словам, важной задачей является увеличение производительности в этих секторах, которая сегодня в Казахстане в 3-5 раз ниже, чем в развитых странах - таких как Австралия, Канада и США.
“На основе анализа выявлено, что в 5 из 9 секторов отрасли требуется значительное повышение производительности: это касается финансового сектора, транспорта и логистики, профессиональных услуг, образования и здравоохранения. В результате по уровню производительности в данных секторах сферы услуг к 2020 году Казахстан будет сравним с Канадой”, - заявила г-жа Абылкасымова. И добавила, что сектор услуг станет одним из основных источников новых рабочих мест в городах, в том числе и для внутренних мигрантов, по ее сведениям, до 2020 года в стране ожидается увеличение занятости в сфере услуг на 830 тысяч рабочих мест. “Основными секторами роста занятости выступят торговля - плюс 450 тысяч, профессиональные услуги - плюс 108 тысяч и туризм - плюс 100 тысяч”, - уточнила вице-министр.
По словам г-жи Абылкасымовой, барьерами для развития сферы услуг являются низкая квалификация персонала, недостаток конкуренции, низкий спрос и низкое качество услуг. Она отметила, что для секторов торговли, транспорта и логистики, связи, туризма, профессиональных услуг, информации и связи, операций с недвижимостью, образования, финансовых и медицинских услуг правительством разработаны меры по улучшению производительности, качества услуг, доступности и цены.
Помимо этого, вице-министр сообщила, что по поручению Премьер-Министра создана рабочая группа по предотвращению негативного влияния ситуации вокруг России и в целом мировой ситуации на экономику Казахстана. В эту рабочую группу вошли представители министерств экономического блока правительства и специалисты Национального банка. Она напомнила, что в текущем году экономика Казахстана развивалась под негативным влиянием внешних факторов. “Вместе с тем за счет сохранения совокупного спроса в экономике, по предварительной оценке Министерства национальной экономики за январь-ноябрь 2014 года, прирост ВВП составил 4,2%, индекс физического объема производства товаров сложился на уровне 100,2%, индекс физического объема производства услуг на уровне 106%”, - сказала г-жа Абылкасымова. По ее информации, с начала года инфляция составила 6,9%, что на 2,8 процентных пункта выше, чем в аналогичном периоде 2013 года. “Рост инфляции сложился за счет роста цен на непродовольственные товары на 7,8%, роста цен на продовольственные товары - на 6,9%, и рост цен на платные услуги составил 6,1%”, - пояснила заместитель министра. При этом в стране отмечается рост инвестиций в основной капитал в целом ряде отраслей, но из-за низкой инвестиционной активности в горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, которые имеют высокий удельный рост в объеме инвестиций, общие темпы роста инвестиций замедлились и составили 4,1% против 8,7% в аналогичном периоде прошлого года.
“За 10 месяцев текущего года экспорт товаров сократился на 4,9%, прежде всего это связано с падением мировых цен на нефть и основные экспортные металлы, - продолжила г-жа Абылкасымова. - Произошло сокращение физических объемов экспорта нефти, угля, ферросплавов, меди и алюминия, импорт товаров сократился на 14,5% за счет сокращения импорта нефтепродуктов, легковых автомобилей, запчастей, мебели и кондитерских изделий. Тем самым внешнеторговый оборот сократился на 8,3% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года”, - сказала г-жа Абылкасымова. По ее сведениям, в промышленности отмечается рост на 0,1%, прежде всего за счет увеличения индекса физического объема в обрабатывающей промышленности на 0,7%. При этом объем производства в горнодобывающей промышленности снизился на 0,4%.
“В настоящее время Министерством национальной экономики также разработаны прогнозы бюджета при ценах $70, $60, $50, $40 за баррель нефти, - сказала г-жа Абылкасымова. - Полностью предусмотрены расчеты по поступлениям в бюджет, какие возможные потери образуются. В зависимости от того, как ситуация будет развиваться в следующем году, при уточнении прогноза социально-экономического развития, я думаю, мы этот вопрос обязательно будем рассматривать”, - сказала она. По ее сведениям, в настоящее время в стране наблюдается снижение добычи нефти: за январь-ноябрь 2014 года добыто 73,7 млн тонн, что на 1,3% меньше, чем за прошлый период. “Это обусловлено плановым капитальным ремонтом на “Тенгизшевройле”, который занял 37 дней вместо запланированных 27, в результате ТШО был скорректирован план добычи нефти в сторону снижения на 2014 год с 27,1 млн тонн до 26,2 млн тонн”, - пояснила вице-министр.
Помимо этого, по ее данным, объем производства в горнодобывающей промышленности снизился на 0,4%, в частности наблюдается спад добычи угля на 2,4%, что связано со снижением спроса на казахстанский уголь со стороны отдельных электростанций России, которые переходят на потребление кузнецкого угля и частичную замену угля на газ. “Для недопущения значительного снижения объема добычи угля в октябре текущего года были подписаны соглашения о намерениях по поставкам дополнительного объема угля с ООО “Лого-ТрансЭнерго” на 1,2 млн тонн. Однако до настоящего момента заявки на поставку дополнительного объема не поступали”, - констатировала г-жа Абылкасымова. Говоря о дополнительных мерах стимулирования финансового сектора, она сообщила, что правительство рассматривает возможность увеличения размера гарантированного объема депозитов в тенге в коммерческих банках для дедолларизации экономики и повышения доверия населения к национальной валюте. Отметим, что сумма гарантирования по депозитам физических лиц один раз уже была увеличена - осенью 2008 года с Т1 млн до Т5 млн.