По данным г-на Абденова, в настоящее время средняя продолжительность жизни казахстанских женщин составляет около 75 лет. Между тем пенсия у мужчин на 14% выше. “Большинство женщин получает небольшую пенсию, средний ее размер составляет Т27 тыс., что, на 14% меньше, чем у мужчин. Учитывалось, что, если у женщин трудовой стаж до 1998 года составляет 20 лет, а у мужчин - 25 лет, то разрыв в 5 лет как раз и сформировал эту разницу в 14%. Даже в солидарной системе, не говоря уже о накопительной. Поэтому с позиции обеспечения большего размера пенсии правительство предложило унифицировать пенсионный возраст для женщин до 63 лет”,- пояснил глава МТСЗН.
Вместе с тем, считает он, каждый казахстанец должен позаботиться о своей пенсии самостоятельно. “Размер пенсии зависит от каждого из нас, от понимания личной ответственности и отношения к своей обеспеченности в старости. Как мы будем накапливать, такой размер пенсии и получим. Эта формула является основой для накопительной пенсионной системы”,- заявил министр.
По его данным, сегодня 41% от занятого населения регулярно, 12 раз в год, производят пенсионные взносы. “Только 600 тыс. человек получают на уровне минимальной пенсии, при этом имея трудовой стаж, превышающий 25 лет. У этих людей, может, и имеется стаж в 35-40 лет, но они не могут его подтвердить доходом. Соответственно, эти пенсионеры по закону получают минимальную пенсию”,- разъяснил г-н Абденов.
Он подчеркнул, что ситуация, при которой лишь менее половины занятых регулярно делают отчисления в пенсионный фонд, может привести к тому, что некоторые граждане не смогут получать даже минимальную пенсию. “Мы можем прийти к тому, что будем получать всего лишь 50% от прожиточного минимума, что на сегодняшний день составляет Т9330. Многие люди не могут подтвердить свой доход, потому что с 1991-го по 2000 год закрылось значительное количество предприятий. К сожалению, архивов определенных документов нет, поэтому эти граждане не смогли предоставить справки о доходах”,- констатировал министр.
Он также проинформировал об условиях выхода на пенсию для лиц, занятых на тяжелых и вредных условиях труда. “Количество лиц, которые имели возможность получать государственное социальное пособие в возрасте 55 лет по спискам №1 и №2, сокращается. Это связано с тем, что до 1998 года у этих граждан должен был быть стаж в тяжелых и вредных условиях труда не менее 12,5 года”,- пояснил г-н Абденов.
Спикер сообщил, что в рамках добровольных профессиональных пенсионных взносов в системе зафиксировано лишь 4 тысячи счетов, на которых накоплено Т133 млн. “При этом количество лиц, занятых на тяжелых и вредных условиях труда, составило 346 тыс. человек. Это несравнимые цифры. Поэтому правительство приняло решение об обязательстве работодателей перечислять дополнительные 5% к 10% обязательным. Именно для работников, которые трудятся на производстве в тяжелых и вредных условиях”, - указал глава Минтруда.
На вопрос журналиста о том, чем женщины могут заниматься после 50 лет, если у них уже нет здоровья, г-н Абденов заявил, что если женщина полностью потеряла трудоспособность, то должна получить инвалидность. “В этом случае она будет иметь соответствующие выплаты из госбюджета. Кроме того, если женщина являлась работающим человеком, то выплаты будут производиться и из государственного фонда социального страхования. Плюс она еще может получить средства с компании по страхованию жизни”,- полагает он.
Из зала прозвучало замечание, что женщина может купить пенсионный аннуитет в компании по страхованию жизни лишь при достаточности пенсионных накоплений на своем пенсионном счете - от Т3,1 млн. “Если женщина зарабатывает недостаточно, чтобы накопить более Т3 млн для приобретения аннуитета, то она сама выбрала себе профессию, не позволяющую накопить нужную сумму”,- заявил чиновник.
Между тем, сообщил министр, его собственная заработная плата составляет Т600 тыс. “Я изначально являюсь вкладчиком Государственного накопительного пенсионного фонда, и сегодняшнее мое накопление составляет Т3 млн 500 тыс. Я сегодня имею достаточный уровень для того, чтобы выйти на пенсию в 50-55 лет. Сейчас мне 36 лет”,- добавил г-н Абденов. “И зарплата дворника, и зарплата министра при участии в накопительной системе не менее 30 лет и обеспечении соответствующей инвестиционной доходности позволяет накопить нужную сумму”,- убежден он.
В ходе брифинга глава МТСЗН развеял слухи о том, что на время создания Единого пенсионного фонда планируется приостановить продажу пенсионных аннуитетов. “В этом плане ограничений нет. Как ранее наши граждане имели возможность приобретать аннуитет, так и будут иметь - вне зависимости от принятия закона”,- заверил он. По словам г-на Абденова, он не видит взаимосвязи между созданием ЕНПФ и деятельностью аннуитетных компаний. “Ни инвестиционная деятельность, ни возможность приобретения аннуитета, ни другие права граждан не будут ущемлены”,- пообещал чиновник.
На вопрос о том, не собирается ли он подать в отставку, министр заявил, что на сегодняшний день считает, что в достаточной степени выполняет свои функциональные обязанности. “И оценку моей деятельности будет давать только тот человек, который назначал меня на эту должность”,- сказал г-н Абденов.
“У меня всегда есть свое личное мнение. То, что я сегодня, уважаемые журналисты, нахожусь среди вас, - это однозначно говорит о моем личном убеждении в том, что эта реформа необходима. Это наше будущее, это наша обеспеченная старость”,- резюмировал глава МТСЗН.
В ходе пресс-конференции имел место скандальный инцидент. В какой-то момент, когда г-н Абденов произносил речь, в него полетели куриные яйца. “Привет вам из Караганды!” - такими словами сопроводил свой поступок активист из этого города Андрей Цуканов. Чиновник сохранил невозмутимый вид - он встал, начал чистить костюм, а затем вышел на несколько минут, чтобы привести себя в порядок. После этого диалог с журналистами продолжился.
Г-на Цуканова сразу после инцидента задержали полицейские, которые доставили его в Бостандыкское РУВД Алматы. В этот же день по решению административного суда он получил семь суток ареста по статье “Мелкое хулиганство”. Следует отметить, что министр написал заявление в Специализированный межрайонный суд о том, что не имеет никаких претензий к обидчику и просит отпустить его. В свою очередь сам г-н Цуканов подал апелляционную жалобу, которая, однако, была отклонена Алматинским городским судом.
Светлана ШЕСТЕРНЕВА