Увеличить почти вдвое количество статотчетов, сдаваемых хозяйствующими субъектами и предпринимателями дистанционно, без визитов с бумажными носителями в органы статистики, к концу нынешнего года статагентство намерено за счет информационной системы “Сбор данных в on-line-режиме”. Эта система в настоящий момент функционирует в опытном порядке и доступна на официальном сайте ведомства. Она позволяет респондентам заполнять формы статотчетности с применением цифровой подписи. “В настоящее время им доступны 65 форм, в текущем году будут внедрены еще 55”, - подчеркнул г-н СМАИЛОВ.
При этом, по его словам, агентством за последние три года были отменены 16 статформ общегосударственных статистических наблюдений. Кроме того, в прошлом году по согласованию с заинтересованными госорганами и НЭПК “Союз “Атамекен” из форм статотчетности были исключены 56 неактуальных показателей, отменены целиком 7 статистических форм. Правда, одновременно было добавлено 12 новых с учетом поручений, данных в послании Президента, и реализуемых государственных и отраслевых программ. “Для сокращения отчетной нагрузки на респондентов в настоящее время под руководством администрации главы государства создана экспертная группа, рабочим органом которой является статагентство, и уже проведена определенная работа с рядом госорганов, - заверил г-н Смаилов. - В частности, по 18 госорганам по итогам обсуждения было рекомендовано к сокращению 492 формы учета и отчетности, или 25% от рассмотренных документов”.
Возвращаясь к проекту “Сбор данных в on-line-режиме”, глава агентства отметил, что он является составной частью процесса создания информационной системы “е-Статистика”, в рамках которого будет реализован еще целый ряд скоординированных между собой проектов. Одним из них является создание единого Сельскохозяйственного регистра. В ходе работы над ним осуществляется перевод книг похозяйственного учета, которые ведутся акимами сел и сельских округов, с бумажного на электронный формат. “В прошлом году нами разработано программное обеспечение для ведения похозяйственных книг в электронном виде, определены регионы, в которых будет осуществляться опытная эксплуатация в 2013 году: в пилотную зону вошли Алматинская, Акмолинская и Южно-Казахстанская области, - добавил чиновник. - Полное внедрение данного ПО предполагается осуществить в 2014 году”. По его словам, это позволит снизить для акимов сел и сельских округов трудоемкость ведения указанной документации, уменьшить количество ошибок при вводе показателей, полностью автоматизировать сам процесс формирования сводной информации и повысить оперативность ее представления, а также обеспечить информационную основу для ведения Статистического сельскохозяйственного регистра в целях повышения качества статистики по сельскому хозяйству.
В целом же ввод “е-Статистики” в промышленную эксплуатацию планируется к концу текущего года. Помимо формирования достоверной информации по сельскому хозяйству и возможности сдавать статотчетность дистанционно, система позволит обеспечить удобный доступ всех казахстанцев к базе данных, состоящей из двух тысяч агрегированных статистических показателей, представленных в динамике и в различных разрезах, а также автоматизировать получение административных данных путем интеграции с информационными системами других госорганов.
“Начиная с текущего года в рамках статистической формы “Отчет о численности и потребности в кадрах крупных и средних предприятий” ежегодно будет формироваться новый показатель - “Ожидаемая потребность в работниках на отчетный период” в разрезе профессий и должностей, видов экономической деятельности и регионов, - сообщил г-н Смаилов. - Итоги обследования за 2012 год будут опубликованы 5 апреля этого года, информация по данному показателю будет использована госорганами для определения потребности в кадрах в разрезе специальностей, отраслей и регионов, а также для составления отчетного и прогнозного балансов трудовых ресурсов”.
Также, по его словам, агентством разработана, согласована с заинтересованными госорганами и утверждена “Методика определения численности самостоятельно занятых, уровня их среднемесячных доходов и численности безработного населения в РК”. “Формирование статистических показателей согласно новой методике агентство начинает с итогов за первый квартал текущего года, - уточнил г-н Смаилов. - Также следует отметить предложение членов рабочей группы об увеличении сети рассматриваемых домашних хозяйств по занятости и безработице. Данное предложение обосновано необходимостью улучшения качества данных по этому обследованию, а также их получения в разрезе районов и городов областного значения”. По расчетам статистиков, для получения данных о занятости и безработице в разрезе районов и городов необходимо произвести увеличение количества обследуемых домохозяйств с нынешних 21 тысячи до 218 тысяч, или до 5% от общего количества в стране, что повлечет за собой рост соответствующих финансовых затрат. “На сегодня нами подготовлена и направлена в уполномоченный орган по бюджетному планированию заявка на увеличение финансирования данного обследования. При положительном решении на заседании Республиканской бюджетной комиссии агентство проведет подготовительные работы в текущем году для того, чтобы с 2014 года обследование занятости населения осуществлялось по расширенной сети, с получением ежеквартальных результатов по занятости и безработице в разрезе районов и городов”, - добавил спикер.
Помимо этого, статагентством разработана новая статистическая форма по обследованию уровня цен закупа и реализации социально значимых продовольственных товаров стабилизационными фондами. Этот вид статистического наблюдения, по утверждению главы ведомства, позволит дать оценку эффективности деятельности стабфондов в части проводимых ими интервенций на региональных рынках продовольствия с целью стабилизации цен.
В свою очередь председательствовавший на заседании вице-премьер Ербол Орынбаев поручил статагентству расширять сотрудничество с комитетом по статистике Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). “Агентству необходимо внедрять международный опыт, - заметил г-н ОРЫНБАЕВ. - Думаю, надо переходить на качественно новый уровень. Как вы знаете, правительством проводится работа по укреплению сотрудничества с ОЭСР, чтобы в дальнейшем можно было присоединиться в качестве постоянного участника. Комитет по статистике там очень важен… Аргентина не смогла сотрудничать с ОЭСР, потому что было признано, что методология работы службы статистики этой страны не соответствует стандартам организации, поэтому нет доверия к данным, которые там публикуются. В этой связи поручаю агентству налаживать сотрудничество с комитетом и его рабочими группами”.
Он также порекомендовал усилить работу с другими госорганами по формированию качественной и достоверной ведомственной статистики. “Например, в Министерстве образования и науки мы столкнулись с тем, что практически не велась статистика по выпускникам школ, профтехучилищ - кто куда дальше идет учиться, только сейчас ее начали создавать, - заметил г-н Орынбаев. - Я так понимаю, будут трудности и в Мининдустрии с отчетностью по инновациям, производительности труда, программам занятости - там тоже надо развивать часть ведомственных индикаторов, сколько рабочих месть создается по экономике. Сейчас у них есть свои методики, но нужна и ваша помощь. По этим направлениям надо разработать совместные планы мероприятий: если разногласия будут, я готов скоординировать эту работу”.
Кроме того, вице-премьер поручил Агентству по статистике совместно с Министерством экономики и бюджетного планирования наладить работу по систематизации индикаторов системы госпланирования. “Их надо оптимизировать и оставить только самые важные. Данная работа должна вестись с учетом улучшения доступности информации для всех пользователей, здесь сразу решается вопрос транспарентной работы госорганов”, - резюмировал он.