Напомнив, что для обсуждения проблемных вопросов и выработки эффективных решений для устранения административных барьеров во внешнеэкономической деятельности был создан специальный Консультативный совет с участием представителей бизнеса, г-н ЕСЕНБАЕВ подчеркнул, что 78% вопросов, рассматриваемых на заседаниях совета, решены именно в пользу участников ВЭД. Почему не полностью все вопросы? Как оказалось, порядка 15% проблем, затронутых на заседаниях совета, еще обсуждаются в специальных рабочих группах, а 10% требуют внесения изменений в нормативную базу Казахстана и даже Таможенного союза. Но, заверил глава таможни, работа в этом направлении активно ведется.
В ходе заседания круглого стола был рассмотрен проект Порядка применения процедуры отложенного определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров. Евразийской экономической комиссией в текущем году возобновлена работа по доработке проекта. Участники заседания высказали свои предложения по порядку корректировки таможенной стоимости товаров при последующем включении уплаченного роялти (лицензионных платежей) в таможенную стоимость по каждому товару по каждой конкретной декларации на товары.
Кроме того, бизнесу презентовали мониторинговый центр, действующий при Комитете таможенного контроля. Информационная система, используемая в центре мониторинга, имеет геоинформационную карту (ГИС), где содержатся сведения по всем таможенным постам, и в режиме онлайн отслеживается время прохождения транспортных средств пунктов пропуска и время осуществления таможенной очистки.
С помощью современного оборудования удается не только выявлять правонарушения, но и предупреждать их, осуществляя круглосуточный анализ оперативной обстановки на границе. Система сигнализирует о превышении установленного времени прохождения транспортного средства через таможенную границу, а сотрудники центра незамедлительно выясняют причину и принимают соответствующие меры. Сотрудники таможни ежедневно осуществляют сбор, передачу оперативной информации, а также мониторинг работоспособности установленных на границе технических средств таможенного контроля.
В мониторинговом центре в круглосуточном режиме действует Call-центр, куда по бесплатной телефонной линии может дозвониться как участник ВЭД, так и любой гражданин по вопросам в сфере таможенного дела.
Также таможенники презентовали новый электронный сервис для участников ВЭД, предназначенный для предоставления субъектам, участвующим в процессах международной торговли, “единой точки доступа” к электронным услугам и информационным ресурсам. На портале имеется ряд сервисов и общедоступной информации для работы и сведения УВЭД.
В ходе заседания также обсуждался вопрос осуществления таможенного контроля после выпуска товаров. В рамках работы, проводимой Комитетом по упрощению процедур торговли, а также созданию максимально благоприятных условий для осуществления внешнеэкономической деятельности, особая роль отводится пост-таможенному контролю. На сегодняшний день основной акцент в развитии посттаможенного контроля сделан на пересмотр подходов в его осуществлении. Комитетом внесены существенные изменения в План проверок участников внешнеэкономической деятельности, в результате количество плановых выездных таможенных проверок на первое полугодие текущего года было сокращено на 30%, по итогам 2012 года - в 2 раза.
На заседании круглого стола было отмечено, что в большинстве случаев участники внешнеэкономической деятельности, изначально заявляя неверные сведения о декларируемых товарах, в итоге становятся заложниками собственных ошибок (код и стоимость товара, недостоверное декларирование и т.д.), которые впоследствии и выявляются при проведении посттаможенного контроля. Так, по итогам проведенной работы по посттаможенному контролю за 11 месяцев текущего года в республиканский бюджет взыскано Т9 млрд таможенных платежей и налогов.
Комитетом прорабатываются вопрос закрепления на законодательном уровне норм по сокращению сроков исковой давности с 5 до 3 лет. Предлагается также не начислять пеню и исключить ответственность декларанта (неприменения штрафных санкций), добровольно устраняющего нарушения, допущенные в ходе таможенной очистки.
Также в ходе заседания были подведены предварительные итоги работы таможни в уходящем году. Так, за истекший период 2012 года в доход бюджета обеспечено поступлений в сумме свыше Т1 трлн. По оценке комитета, до конца года поступления составят Т1,14 трлн - с исполнением плана на 101,3%, сверх плана в бюджет поступит Т14,5 млрд.
По состоянию на 24 декабря 2012 года таможенными органами возбуждено 511 уголовных дел, из них 317 - экономическая контрабанда, 42 - уклонение от уплаты налогов, 65 - контрабанда изъятых из обращения предметов. Сумма изъятых товаров и валюты по уголовным делам составила Т5,9 млрд, конфисковано товаров и транспортных средств на сумму Т479 млн.
Кроме того, в 2012 году таможенными органами выявлено 59 фактов незаконного оборота наркотиков, при этом возбуждено 84 уголовных дела. Из незаконного оборота таможенниками изъято 421,7 кг. различных наркотических средств, в том числе 47 кг героина, 12,7 кг гашиша, 178,8 кг марихуаны.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,Астана
(по материалам пресс-службы Комитета таможенного контроля)