Проблема сохранения лесов в последние годы обострилась особенно сильно. В ходе коллегии Министерства сельского хозяйства, посвященной этому вопросу, председатель Комитета лесного и охотничьего хозяйства МСХ Ерлан Нысанбаев отметил, что в прошлом году удалось снизить площадь лесных пожаров по сравнению с 2010 годом в три раза. Так, за пожароопасный сезон 2011 года зарегистрировано 665 случаев лесных пожаров на площади 3154 га. При этом средняя площадь одного пожара снижена в 2 раза - с 10 га до 5 га.
В текущем же году ситуация с лесными пожарами в связи с аномальной жарой остается напряженной. На сегодня на территории государственного лесного фонда произошло 613 случаев лесных пожаров на площади 5313 га, что выше уровня прошлого года. Ущерб от лесных пожаров по республике составил Т531,6 млн.
- Основными причинами возникновения лесных пожаров по республике, как и в предыдущие годы, остаются степные пожары и сельхозпалы, которые составили 76% от всех случаев лесных пожаров. Факты перехода степных пожаров в лесные массивы имели место в Акмолинской, Алматинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях, - отметил г-н НЫСАНБАЕВ.
При этом он констатировал, что наибольшие объемы сгоревшего леса приходятся на те массивы, что переданы в ведение акиматов (на республиканском уровне остались лишь “масштабные леса” - национальные парки, заповедники и т.д.). Акиматы же должны за счет собственных средств обеспечивать материально-техническую базу, необходимую для тушения пожаров. Однако, признался г-н Нысанбаев, “меры, принимаемые акимами районов и сельских округов указанных областей по предупреждению и ликвидации степных пожаров, недостаточны, при этом степные пожары, имея значительный фронт огня, охватывали большие площади с переходом на территорию гослесфонда”.
Количество противопожарной техники, имеющейся в природоохранных учреждениях комитета и лесных учреждений акиматов областей, значительно отстает от нормативов - в среднем на треть. Наиболее низкий процент оснащенности приходится на лесные учреждения Актюбинской (43%), Атырауской (46%), Восточно-Казахстанской (47%), Павлодарской (54%) и Южно-Казахстанской (52%) областей.
Прямое следствие такого подхода - это тот факт, что именно пожарами в лесах, находящихся в ведении акиматов, причинен наибольший ущерб, и сгорели значительные площади леса. В то время как в лесах, находящихся в ведении министерства, пожаров хоть и произошло больше в количественном выражении (в первую очередь за счет большого потока туристов в нацпарках), площади пожаров существенно меньше.
Дабы стимулировать акиматы вкладывать средства в обновление материально-технической базы, г-н Нысанбаев предложил включить в рейтинговую оценку деятельности местных исполнительных органов показатель по лесохозяйственной деятельности лесоохраных учреждений.
Специально для восстановления лесов была разработана программа “Жасыл даму”. В целом, по данным г-на Нысанбаева, общая площадь проведения мероприятий по воспроизводству лесов в 2011 году составила 56 тыс. га, в текущем году - 30,6 тыс. га. Однако далеко не все регионы стремятся выполнять эти работы. “Из года в год не выполняются объемы воспроизводства лесов, предусмотренные программой “Жасыл даму” госучреждениями Павлодарской области: при плане всего 23 га посажено только 15 га. Низкое качество имеют работы по посеву саксаула в Жамбылской области, что в результате приводит к их списанию. Так, за последние 5 лет из 57 тыс. га заложенных лесных культур здесь погибло 17 тыс. га, или 30%. В текущем году - 2 тыс. га из 7 тыс. га посевов 2011 года. Учитывая такую низкую результативность посевов, необходимо переходить на посадку саксаула. Для этого нужно реанимировать имеющиеся в области питомники”, - подчеркнул глава комитета.
Комитет лесного и охотничьего хозяйства неоднократно обращался в акиматы областей с предложением увеличить объемы воспроизводства, тем более наличие лесокультурного фонда позволяет это сделать. По имеющимся данным, этот фонд превышает площадь в миллион гектаров, и вполне возможно расширить лесной фонд в Акмолинской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Жамбылской, Костанайской, Кызылординской, Павлодарской, Северо-Казахстанской и Южно-Казахстанской областях. Однако при обширности лесных питомников - 47 постоянных и 96 временных общей площадью 1465 гектаров, посадочного материала недостаточно. А проведенная прошлой осенью инвентаризация показала, площади под сеянцами и саженцами составили всего 335 гектаров с количеством посадочного материала 69 миллионов штук, хотя необходимо 200 миллионов штук.
- Минсельхоз готов по заявкам акиматов областей предусмотреть разработку проектов лесных питомников и облесения площадей за счет средств республиканского бюджета, - обратился г-н Нысанбаев, но при этом особо акцентировал: - При гарантии, что они будут реализованы за счет средств местных бюджетов не позднее трех лет после их разработки.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,Астана