“Уже сегодня правительство принимает целый комплекс мер по поддержке инноваций. В результате наметилась положительная тенденция развития инноваций, бизнес и общество все больше проявляют интерес к инновационной деятельности”, - полагает г-н Исекешев.
По итогам 2011 года доля инновационно-активных предприятий увеличилась до 5,7% от общего числа, объем инновационной продукции вырос на 65,9%, внутренние затраты на исследования и разработки - на 29,5%. Однако, признал министр, если сравнивать с мировым уровнем, “это все еще низкий показатель”.
“Целью концепции определено формирование общества, ориентированного на экономику знаний с высоким уровнем благосостояния и качества жизни населения”, - заявил он. Исходя из этого, по его словам, предполагается реализация двух ключевых задач.
“Первая - развитие критических для Казахстана технологий, определенных по результатам технологического прогнозирования, как ответ на вызовы новой индустриальной революции”, - сообщил глава МИНТ. По его информации, технологическое прогнозирование осуществлялось в два этапа: планирование политики и научно-технологическое планирование. В рамках первого этапа экспертными группами были проведены анализ сильных и слабых сторон развития Казахстана, возможностей и угроз, стоящих перед страной на современном этапе (SWOT-анализ). Кроме того, осуществлен анализ факторов и потребностей, которые окажут существенное влияние на будущее развитие. А также детальный анализ мировых трендов в области развития науки и технологий. “Видение научно-технологического развития Казахстана до 2020 года сформулировано как “общество, ориентированное на экономику знаний, с высоким уровнем благосостояния и качества жизни населения”, - провозгласил г-н Исекешев. По результатам SWOT-анализа, в соответствии с установленными видением, целями и задачами научно-технологического развития страны, экспертными группами был определен список продуктов и услуг, которые необходимы Казахстану для достижения желаемого варианта развития до 2020 года. “По результатам опроса сформирован уточненный перечень ключевых продуктов и услуг, определены приоритетные технологические направления и ключевые отрасли, которые обеспечат Казахстану наибольший социально-экономический эффект, а также позволят занять ниши на мировых рынках”, - пояснил министр. Такими отраслями, по его словам, являются агропромышленный, горно-металлургический комплексы, энергетический сектор, сектор нефти и газа, машиностроение, информационно-коммуникационные технологии, химия и нефтехимия, входящие в число 12 приоритетных отраслей ГПФИИР.
По второй задаче, по словам главы МИНТ, будет обеспечено формирование системы поддержки инновационной деятельности через комплексность и вовлечение всех элементов инновационной системы. В частности, предусмотрена реализация 8 стратегических политик: внедрение инноваций в государственном секторе; формирование инновационной среды; повышение эффективности науки; развитие эффективной системы коммерциализации технологий; стимулирование инновационной активности бизнеса; построение региональных инновационных систем; развитие инновационной инфраструктуры, а также международная интеграция для развития инноваций.
Всего, по словам г-на Исекешева, в рамках реализации концепции предусмотрено 50 целевых индикаторов, по каждому из них будет обеспечиваться постоянный мониторинг и анализ. “Такое большое количество индикаторов соответствует мировому опыту, и это обусловлено тем, что концепция должна охватить широкое поле инновационной деятельности”, - пояснил он. Среди них министр отметил “доступность венчурного капитала; плотность абонентов широкополосной сети Интернет; количество международно признанных патентов; количество научных сотрудников на 1 млн населения; количество проектов коммерциализированных и вышедших на внедрение; доля инновационно активных предприятий; количество привлеченных зарубежных малых инновационных компаний”.
Вместе с тем он напомнил, что непосредственная реализация концепции до 2020 года будет обеспечиваться через две 5-летние программы: развития инноваций и развития науки. “Программа развития науки будет направлена на создание научной инфраструктуры мирового уровня, подготовку новых научных кадров, создание условий для появления казахстанских абсолютных инноваций”, - пояснил спикер. В то же время программа развития инноваций будет отвечать за повышение конкурентоспособности экономики, ускоренное внедрение инноваций, развитие отраслей будущего, формирование элементов нового уклада. “При этом обе программы будут очень тесно взаимосвязаны, и результаты одной будут дополняться результатами другой для того, чтобы обеспечить в итоге выполнение всех поставленных в концепции задач”, - подчеркнул министр.
Глава МИНТ также сообщил, что в процессе разработки концепции привлекались эксперты ОЭСР, ЕЭК ООН, а также ключевых организаций по вопросам развития науки, технологий и инноваций из США, Европы, Кореи. “Это позволило учесть передовой опыт международных организаций и стран, а также последние тренды глобального инновационного развития”, - заверил он.
По словам г-на Исекешева, разработанный проект концепции согласован со всеми заинтересованными государственными органами и ведомствами и учитывает все ранее данные поручения главы государства, в том числе решение задачи, чтобы к 2020 году Казахстан имел все признаки и атрибуты работающего государства инновационного типа.
Кикбай КОСАЕВ,Астана