Программа сопровождается планом, состоящим из трех разделов и включающим 102 мероприятия.
По информации главы ведомства, первый раздел предусматривает совершенствование системы профилактики, лечения наркомании и развития системы реабилитации наркозависимых лиц. В рамках этого направления предполагается “реализовать мероприятия по расширению профилактики в среде подростков и молодежи в форме организации бесплатных спортивных секций, дворовых клубов и кружков”.
В связи с этим, по словам министра, МВД по инициативе неправительственных организаций пересмотрено финансирование ряда пунктов плана мероприятий программы. Так, финансовые средства в сумме Т39,3 млн, ранее предусмотренные на проведение акций, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией, теперь направлены на обеспечение бесплатного посещения спортивных секций несовершеннолетними подростками, состоящими на учете, находящимися в трудной жизненной ситуации, воспитывающимися в социальных приютах. Как сообщил г-н Касымов, эту инициативу уже поддержали акиматы Астаны и Восточно-Казахстанской области, выделив на местном уровне дополнительное финансирование. “Акимат Астаны на развитие дворовых клубов с бесплатным и льготным посещением несовершеннолетними предусмотрел финансирование в объеме Т45 млн. На аналогичные цели акимат ВКО выделил Т7,5 млн”, - отметил он. В рамках этого нааправления кроме спортивных тренеров к работе с несовершеннолетними будут подключены психологи - для коррекции девиантного поведения.
Предусмотрено дальнейшее внедрение в учебных заведениях обучающих и диагностических компьютерных программ антинаркотического характера. Кроме того, предполагается оснащение 78% общеобразовательных учреждений (2567 из 3291), компьютерным оборудованием и программами по профилактике наркомании.
Также будет продолжено совершенствование деятельности школьных инспекторов полиции, обучение их в рамках международных проектов по антинаркотическому воспитанию.
Предусматривается производство и трансляция антинаркотических видео- и аудиороликов, документальных, художественных фильмов, ориентированных на различные группы населения.
Предполагается создать систему мониторинга и оценки наркологической ситуации в уголовно-исполнительной системе страны.
Следующий раздел, по словам г-на Касымова, включает меры по пресечению незаконного оборота наркотиков и перекрытию каналов их поступления в Казахстан. “Это направление является приоритетным, и оно предполагает наибольший объем финансирования - Т4,123 млрд”, - отметил он.
Для пресечения наркотрафика, по его словам, предполагается укрепление участков южных границ инженерными сооружениями, оснащение их техническими системами контроля, а также обеспечение погранзастав и кордонов необходимым автотранспортом и связью. Таможенные пункты пропуска через границу предлагается оснастить инспекционно-досмотровыми комплексами, автоматизированными системами контроля грузов и досмотровой техникой. Планируется также материально-техническое оснащение кинологических служб органов внутренних дел, национальной безопасности, таможенных органов.
Кроме того, в рамках новой программы предлагается дальнейшая гуманизация законодательства путем введения альтернативных форм наказания в виде лишения свободы. Одной из таких форм, по мнению главы МВД, могла бы быть отсрочка отбывания наказания больным наркоманией, “если преступление совершено впервые и осужденный изъявил желание добровольно лечиться и пройти медико-социальную реабилитацию”.
Еще один раздел программы предусматривает укрепление международного сотрудничества в области контроля и пресечения незаконного оборота наркотиков. “В рамках этого раздела предполагается развитие регионального сотрудничества в сфере контроля над наркотиками с использованием потенциала таких международных организаций и структур, как ОДКБ, ШОС, СНГ”, - поянил г-н Касымов.
По оценке министра, бюджет программы составляет более Т6 млрд - “основная его часть, как и ранее, будет направлена на укрепление южных границ”, - вновь уточнил он.
Глава МВД заверил, что принятие и реализация новой программы позволят существенно ограничить оборот наркотиков внутри страны, сократить их транзит через нашу территорию и в целом стабилизировать наркоситуацию.
В свою очередь министр иностранных дел Ержан КАЗЫХАНОВ предложил включить в Программу по борьбе с наркоманией и наркобизнесом дополнительное финансирование Центральноазиатского регионального информационно-координационного центра (ЦАРИКС), находящегося в южной столице.
“Я хотел бы обратить внимание на то, чего не увидел в докладе министра внутренних дел - сотрудничество по линии ЦАРИКС. Мы долго боролись за то, чтобы открыть этот центр у нас, были выделены деньги, помещения, и МИД хотел бы ходатайствовать, чтобы часть средств антинаркотической программы была направлена на деятельность ЦАРИКС, потому что он показывает свою эффективность”, - сказал г-н Казыханов.
“По данным ООН, управления по борьбе с наркотиками и преступностью, по северному маршруту из Афганистана идет 25% наркотиков, что примерно составляет 100 тонн героина. Перехватывается всего от 4 до 5%. Плюс 25% идет по иранскому маршруту, по пакистанскому. Но данные ООН показывают, что и в Иране, и в Пакистане перехватывают до 20%. Почему у нас так мало - это вопрос. Не знаю, как, но с этим надо разобраться”, - подчеркнул глава внешнеполитического ведомства.
Премьер-Министр Карим МАСИМОВ заметил, что 2014 год не за горами, в Афганистане большое изменение ситуации. “МВД и МИД нужно иметь очень четкую позицию, для того чтобы в первую очередь защитить интересы Казахстана. А тут сомнений нет, что после 2014 года этот товарооборот увеличится, а не уменьшится, и нам нужно себя защищать. То, что мы говорили о выделении денег по укреплению границ - это минимум, может, придется больше вкладывать. Нужно заранее подготовиться”, - отметил глава Кабмина. (Напомним, в 2014 году предполагается вывод коалиционных сил из Афганистана - К.К.)
“Думаю, нам надо еще раз отдельно подготовить сначала совещание, а потом и заседание правительства по охране всех наших границ, - предложил Премьер. - Это весь комплекс должен быть. И пограничная служба, и таможенная, и вопросы Минобороны, и внутренних войск”.
“Эта угроза никуда уходить, к сожалению, не будет, она будет только нарастать. И просто косметическими мерами здесь не обойтись”, - заключил он.
Кикбай КОСАЕВ,Астана