Кроме того, глава правительства предложил включить в программу “Доступное жилье” проекты строительства городов-спутников вокруг Астаны и Алматы, а также программу “Ветхое жилье”. “Первое добавление, я думаю, “это G4 City” (“Джифосити” - проект городов-спутников), который можно отдельным пунктом включить в эту программу, чтобы дело двигалось”, - сказал Премьер.
Он напомнил, что по поручению Президента столичный акимат рассматривал отдельно программу по ветхому жилью в Астане. В этой связи глава Кабмина поручил г-ну Ахметову, акиму Имангали Тасмагамбетову, главе Фонда “Самрук-Казына” Умирзаку Шукееву совместно с Фондом недвижимости дать старт этому направлению уже в текущем году. “Может, определенные ресурсы возьмем в этом году, а в следующем году вернем каким-то путем. Там интересная схема - по турецкому опыту, дообсуждаем ее и, возможно, сделаем частью программы”, - предложил г-н Масимов. По его мнению, если она в Астане хорошо пройдет, “то можно и в других городах так сделаем, в том числе и в Алматы”. Премьер вновь попросил не затягивать: “это такая ключевая программа, одна из системообразующих, которая принципиально будет влиять на исполнение тех поручений, которые нам дает глава государства”.
Первое направление программы, по словам председателя Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Серика НОКИНА, - это возведение жилья местными исполнительными органами с реализацией через Жилстрой-сбербанк. “Анализ первого года показал, что данное жилье пользуется большим спросом у населения. Если на начало 2011 года в Жилстройсбербанке было 17 тысяч вкладчиков, желающих участвовать в приобретении жилья, то на сегодня их уже более 86 тысяч”, - отметил он.
В действующей Программе жилищного строительства предусмотрено Т80,8 млрд, на которые будет строиться в среднем по 2,5 тыс. квартир в год.
Для увеличения объема строительства до 4 тыс. квартир в год в новой программе предлагается увеличить финансирование в 2013 году на Т25 млрд - с Т9,6 млрд до Т34,6 млрд; с 2014 по 2020 годы финансировать по Т35 млрд ежегодно.
В то же время г-н Нокин заметил, что в ряде регионов покупательская способность не позволяет приобретать жилье по Т90 тысяч за квадратный метр, в связи с чем есть сложности по формированию пула покупателей. Поэтому, с учетом предложений акиматов, предусматриваются следующие решения: “строить жилье не только 3-го, но и 4-го класса комфортности, стоимостью не выше Т80 тысяч за 1 кв. метр (без стоимости инженерных сетей и учета сейсмичности региона); в случае превышения фиксированной цены, разница будет возмещаться за счет местного бюджета”.
В столице, учитывая ее статус и особые требования к объектам строительства, глава агентства предложил установить стоимость реализации 1 кв. метра 3-го класса комфортности в размере не более Т142,5 тыс. (без учета сооружения инженерных сетей), такую же, как в Алматы. По его данным, на сегодня в Астане стоимость реализации 1 кв. метра жилья составляет не более Т112,5 тысяч. Такая же цена сложилась в Актау, Атырау и Усть-Каменогорске.
Следующее направление, продолжил г-н Нокин - строительство арендного жилья для очередников. В настоящее время цена строительства 1 кв. метра такого жилья установлена в пределах Т70 тысяч. Вместе с тем спикер отметил, что во многих регионах, по объективным причинам, в данную цену не укладываются. В этой связи в новой программе предусмотрено “строить жилье только 4-го класса комфортности. Установить стоимость строительства 1 кв. метра в пределах Т80 тысяч (без стоимости инженерных сетей и учета сейсмичности региона). По Астане определить стоимость 1 кв. метра в пределах не более Т120 тысяч (без стоимости инженерных сетей)”. В случае же превышения фиксированной стоимости, по словам г-на Нокина, разница будет возмещаться за счет местного бюджета.
“Учитывая социальную значимость этого направления, в проекте Программы планируется в 2012 году увеличить финансирование с Т10 млрд до Т20 млрд, в 2013-2020 годах предусмотреть по Т25 млрд ежегодно”, - добавил он.
По его мнению, это позволит в 2013 году ввести 145 тыс. кв. метров (2,5 тыс. квартир), в 2014 году - 275 тыс. кв. метров (4,5 тыс. квартир), а начиная с 2015 года - по 300 тыс. кв. метров (5 тыс. квартир) ежегодно.
“В целом с 2012 по 2020 годы около 40 тыс. семей будут обеспечены жильем”, - заявил г-н Нокин.
Следующее направление - строительство арендного жилья для молодых семей с реализацией через Жилстройсбербанк. Для его выкупа разработана схема, состоящая из двух этапов. “В течение 8,5 лет молодая семья накапливает сбережения в Жилстройсбербанке и одновременно проживает в арендной квартире. Затем за счет накопленных сбережений может сразу выкупить жилье или, если у нее недостаточно средств, воспользоваться жилищным займом на срок до 15 лет под 4% годовых. Тогда общий срок предоставления займа составит до 23,5 лет. При этом возможно досрочное погашение”, - пояснил глава агентства.
При этом, по его подсчетам, средний ежемесячный платеж молодой семьи ориентировочно составит чуть более Т20 тысяч, если приобретается 1-комнатная квартира площадью 45 кв. метров; Т24 тысяч за 2-комнатную площадью 54 кв. метра; Т29 тысяч за 3-комнатную площадью 65 кв. метра.
“Требуется гарантийный взнос в размере 5-кратного ежемесячного взноса по накоплению, вполне приемлемый для молодых семей”, - считает г-н Нокин.
“На основе анализа и опыта предыдущих лет жилье будет строиться как 3-го, так и 4-го классов комфортности”, - уточнил он. Выбор класса жилья будет зависеть от спроса и платежеспособности в регионах.
По данным агентства, стоимость жилья 4-го класса комфортности составит Т80 тысяч за 1 кв. метр, 3-го класса - Т90 тысяч (без стоимости инженерных сетей и учета сейсмичности региона). Для Астаны и Алматы предусматривается стоимость реализации 1 кв. метра жилья 4-го класса - не более Т120 тысяч, 3-го класса - не более 142,5 тысячи соответственно. В случае превышения фиксированной стоимости разница опять-таки будет возмещаться за счет местного бюджета.
По предварительным расчетам, среднегодовая потребность в ресурсах по Программе “Доступное жилье-2020” составляет Т244 млрд. Из них Т155 млрд - расходы на строительство государственного жилья, Т75 млрд - на инженерно-коммуникационную инфраструктуру, Т14 млрд - на фондирование Жилстройсбербанка.
Всего на период 2012-2020 годов по Программе “Доступное жилье-2020” потребуется Т2 197 млрд, в том числе на строительство государственного жилья - Т1 400 млрд, на инженерно-коммуникационную инфраструктуру - Т674 млрд и на фондирование Жилстройсбербанка - Т123 млрд.
В результате выполнения мер государственной поддержки по программе будут достигнуты следующие объемы ввода жилья: в 2012 году - 450 тыс. кв. метров, в 2013 году - 820 тыс. кв. метров, в 2014 году - выход на объем более 1 млн кв. метров, “как и поручалось главой государства в Послании народу Казахстана”. “В последующие годы, начиная с 2015-го и до 2020-й, ежегодно будет сдаваться по 1,3 млн кв. метров”, - заключил председатель агентства.
В свою очередь, заместитель председателя правления АО “Самрук-Казына” Куандык БИШИМБАЕВ в ходе заседания правительства сообщил, что фонд до 2020 года увеличит объемы ввода жилья до 500 тыс. кв. метров.
“АО “Самрук-Казына” спланированы планы вода жилья по годам: в 2013 году - 200 тысяч кв. метров, в 2014 году - 300 тыс. кв. метров, начиная с 2015 года мы выходим на заявленные объемы по 500 тысяч кв. метров ежегодно до 2020 года”, - сказал г-н Бишимбаев.
При этом общий объем средств составит Т688 млрд, из них Т410 млрд - обратно реинвестированные. “Реально в оборот потребуется вложить Т288 млрд. Средства АО “Самрук-Казына” составят не менее Т80 млрд до 2020 года, оставшиеся Т198 млрд мы планировали привлечь из республиканского бюджета. Это связано с тем, что средства, которые имеются сейчас у “Самрук-Казыны”, могут быть зарезервированы на другие инвестпроекты”, - пояснил г-н Бишимбаев.
Кикбай Косаев,Астана