Напомним, что оптимизацию Президент поручил провести в первую очередь за счет “помпезных, затратных и по сути бесполезных” мероприятий, более трех тысяч которых Нурсултан Назарбаев насчитал в планах министерств и акиматов. “В связи с этим считаю, что Минфину совместно с Министерством индустрии и новых технологий надо внести предложения по сокращению расходов, не обеспечивающих экономический рост и занятость”, - продолжил Кайрат Келимбетов. Глава же Минфина, когда журналисты спросили его в кулуарах коллегии, насколько “кровожадным” намерено быть его ведомство при исполнении этого поручения, не стал скрывать, что исполнит его “с удовольствием”. “Это поручение мы с удовольствием исполним при уточнении бюджета: Минфин никогда не выступал за то, чтобы такие средства предусматривались, необходимость их доказывалась администраторами, но есть поручение, мы его обязательно исполним”, - заявил министр ЖАМИШЕВ.

Помимо этого, г-н Келимбетов одобрил инициативу Министерства финансов по формированию аналитического модуля по ценам на товары, работы и услуги в рамках государственных закупок. Вместе с тем в связи с поручениями Президента он напомнил о необходимости до 1 марта провести анализ практики применения госорганами закупок без проведения конкурса у подведомственных организаций. “До 1 апреля внести предложения по недопущению случаев завышения цен при осуществлении государственными органами закупок у подведомственных предприятий. Такие явления уже наблюдаются, поэтому есть конкретное замечание и поручение главы государства”, - продолжил Кайрат Келимбетов.

Также, по его словам, фискальному органу необходимо провести анализ закупок государственных органов, национальных компаний в целях выявления нарушений, способствующих приобретению импортной продукции при наличии отечественной продукции аналогичного качества. “Вполне конкретная критика в наш адрес прозвучала, я считаю, что Министерство финансов должно не только по государственным органам, но и по национальным компаниям этот вопрос в правильный план мероприятий преобразовать, - сказал вице-премьер. - До 1 апреля выработать предложения по созданию единого оператора государственных закупок с единой информационной системой на товары и услуги. Считаю, что Министерство финансов должно быть лидером в этом вопросе”, - заключил он.

Одновременно глава Минфина выступил на коллегии и с другими инициативами, в частности, поручил Налоговому комитету уменьшить количество форм налоговой отчетности еще как минимум на 30% в течение нынешнего года. Кроме того, по его словам, теперь бюджетные инвестиции, направляемые на расходы и капитализацию уставных капиталов субъектов квазигосударственного сектора, будут контролироваться с помощью специально открытых в органах казначейства специальных счетов наличности, что позволит исключить размещение нацкомпаниями, госхолдингами и институтами развития бюджетных средств на депозитах в банках.

“Для дальнейшего обеспечения эффективного управления правительственным долгом усилия министерства должны быть сосредоточены на разработке аналитического инструмента - финансовая модель по управлению рисками заимствования и долга, - сказал г-н Жамишев. - Как известно, государственный и гарантированный государством долг находится на низком и безопасном для финансовой системы страны уровне. В то же время быстро растет негосударственный долг, в частности, субъектов квазигосударственного сектора. Поэтому необходимо предусмотреть комплекс задач, направленный на определение текущего состояния долга субъектов квазигосударственного сектора в целях последующей разработки механизмов его мониторинга, точнее совершенствования его мониторинга, поскольку задача по мониторингу стоит, но, по всей вероятности, нам необходимо будет определенное изменение в законодательство вносить”, - добавил он. В то же время позже в интервью журналистам Болат Жамишев отметил, что Казахстан сейчас имеет правительственный и гарантированный государством долг на уровне 15% к ВВП при черте безопасности в еврозоне 60% к ВВП.

По словам министра, правительство в нынешнем году планирует занять на внешних рынках $2,2 млрд для реализации крупных инвестпроектов. В частности, по его данным, планируется привлечение внешних займов для финансирования проекта “Новая транспортная система Астаны”, второй фазы проекта “Усовершенствование ирригационных и дренажных систем”, будут привлечены займы в рамках проекта “Международный транзитный коридор “Западная Европа - Западный Китай”. При этом г-н Жамишев подчеркнул, что выходить на внешние рынки заимствования ради покрытия бюджетного дефицита “у нас какой-либо потребности сейчас нет”. “Но в случае если корпорации будут выходить на рынок и актуальным будет бэнчмарк, что в условиях текущей ситуации вряд ли, то мы в принципе готовы к тому, чтобы эмитировать и евробонды, и исламские бонды”, - заявил глава Минфина. Он также сообщил, что к IV кварталу в Казахстане в качестве “пилота” должен заработать проект по электронному декларированию экспорта, а также будет принята в промышленную эксплуатацию автоматизированная информационная система “Система управления рисками “Финансовый контроль”.

“Мы все время говорим о внедрении системы управления рисками во взаимоотношениях с негосударственными организациями, с участниками внешнеэкономической деятельности, с налогоплательщиками, что касается госучреждений, то это такие же субъекты экономической деятельности, и поэтому необходимо, чтобы аналогичные подходы были и в этой сфере”, - пояснил г-н Жамишев назначение этой системы. Председатель же Налогового комитета Даулет Ергожин на коллегии прокомментировал проблему роста налоговой недоимки в бюджет, на которую указал в пятницу Нурсултан Назарбаев. Подтвердив размер недоимки, названный Президентом (более Т224 млрд), глава Налогового комитета заявил, что ее большая часть является “безнадежной к взысканию”. “Основная причина роста недоимки - начисления по актам проверок налогоплательщиков, имеющих признаки лжепредпринимательства, то есть рост недоимки связан с увеличением недоимки, безнадежной к взысканию”, - сказал г-н ЕРГОЖИН. В связи с этим налоговики намереваются внести изменения в законодательные акты для вычленения такой недоимки из общих показателей недополученных бюджетом средств.

В итоге, по утверждению Ергожина, объем так называемой рабочей недоимки составляет на 1 января нынешнего года всего Т59 млрд.

“Из этих Т59 млрд в настоящее время около Т23 млрд обжалуются в международных судах, в арбитражах, то есть взыскать их практически до решения этих судов невозможно. Соответственно, эта недоимка также будет переквалифицирована, - уточнил он. - Хотел бы обратить ваше внимание, что на сегодняшний день среди недоимщиков существуют определенные предприятия, которые недоимку свою погасить не могут ввиду того, что им самим должен бюджет”, - продолжил глава НК. В связи с этим он попросил министра финансов дать поручение “рассмотреть эти предприятия, которым по выполненным строительным объектам либо по выполненным работам не были перечислены средства из бюджета”. “Они, соответственно, не могут выполнить обязательства перед нами, это около Т6 млрд недоимки, это местные бюджеты должны у нас”, - подчеркнул Даулет Ергожин. Еще около Т1 млрд недоимки приходится на строительные компании, которые находятся в настоящее время либо в стадии банкротства, либо в стадии ликвидации. “По ним необходимо принимать процессуальное решение, так как в настоящее время данные плательщики обескровлены, у них имущества нет, все активы выведены, здесь нужно конкретное процессуальное решение - что с ними дальше делать”, - отметил председатель Налогового комитета.