На сегодняшний день, напомнил г-н Оспанов, в стране действует двухуровневая система дифференциации тарифов. Так, в Астане при потреблении электроэнергии до 70 киловатт-час на человека в месяц тариф составляет Т8,1 за киловатт, а каждый последующий киловатт потребители в столице оплачивают по цене Т11,6. “Однако в мировой практике уже применяется от 3 до 6 уровней оплаты за потребленную электроэнергию - к примеру, в Гонконге 3 уровня, в Шанхае - 4, в Южной Корее - 5, - подчеркнул г-н ОСПАНОВ. - Учитывая международный опыт, агентством будет проводиться работа по введению третьего уровня дифференциации тарифов на электроэнергию по величине потребления”, - добавил он. Подчеркнув при этом, что такое нововведение направлено в первую очередь на стимулирование потребителей к экономии.
Еще одно стимулирующее нововведение - уменьшение тарифов на теплоэнергию для жильцов домов, в которых установлены общедомовые приборы учета потребления тепла. “Теперь потребители с общедомовыми приборами учета тепла будут иметь более низкий тариф в отличие от тех потребителей, которые отказываются устанавливать данные приборы учета”, - сказал глава АРЕМ. Не уточнив при этом, правда, насколько ниже будет этот тариф, но пояснив, что эта норма Закона “Об энергосбережении” была введена в январе 2012 года для создания экономических стимулов установки приборов учета тепла. Заместитель же председателя агентства Анатолий ШКАРУПА позже пояснил журналистам, что методология подсчета тарифов для обладателей приборов учета будет просчитана в феврале этого года. Тем не менее, по словам главы агентства, аналогичный подход предполагается применить и в вопросе установки индивидуальных счетчиков воды, поскольку на сегодняшний день, по данным АРЕМ, оснащенность индивидуальными счетчиками по холодной воде составляет 80%, по горячей - 81,4%. “Эти цифры практически не меняются из года в год, между тем, только обеспечив стопроцентное оснащение населения индивидуальными приборами учета, можно будет говорить о реальной экономии воды”, - считает Мурат Оспанов.
Кроме того, агентство намерено в текущем году продолжить работу по ликвидации сверхнормативных и снижению нормативных потерь в энергосетях и системах водоснабжения. Г-н Оспанов признал, что сверхнормативные тарифы являются “одним из проблемных показателей деятельности предприятий”. По мнению главы агентства, сверхнормативные потери являются следствием “неэффективной эксплуатации, высокого износа оборудования и хищений”. В связи с этим он назвал среди первоочередных задач АРЕМ в текущем году “усиление работы по ликвидации сверхнормативных и оптимизации нормативных потерь электроэнергии и воды, активному внедрению автоматизированных систем учета”.
При этом в Казахстане наблюдается тенденция ежегодного снижения уровней нормативных потерь в электрических, тепловых и сетях водоснабжения. “Экономия от снижения нормативных потерь в 2011 году составляет Т1,6 млрд, в том числе в сфере водоснабжения - на сумму около Т633 млн, в сфере электро- и теплоэнергетики - Т979 млн. Это те деньги, которые за счет применения агентством норм законодательства экономят потребители”, - уточнил председатель АРЕМ. На этом же направлении работы агентства сосредоточил внимание руководства АРЕМ и участвовавший в коллегии вице-премьер Кайрат КЕЛИМБЕТОВ, который поручил подготовить в первом полугодии предложения по устранению сверхнормативных потерь и снижению нормативных потерь электроэнергии и воды. “Совместно с акиматами Алматы и Астаны в кратчайшие сроки уже в первом полугодии нужно будет доложить о принятии комплекса мер и соответствующих действиях со стороны агентства”, - распорядился вице-премьер.
Он также отметил необходимость принятия комплекса организационных и правовых мер по обеспечению прозрачности формирования тарифов, качества услуг потребителям. И потребовал от главы ведомства заниматься не только определением тарифов, но и следить за исполнением инвестиционных обязательств субъектов естественных монополий. “Сегодня текущая деятельность АРЕМ направлена на определение тарифов, то есть по сути АРЕМ у нас - не регулятор естественных монополий, а агентство по определению тарифов на услуги естественных монополий”, - констатировал г-н Келимбетов. Вице-премьер отметил, что в обязанности АРЕМ входит не только определение тарифов на услуги естественных монополистов, но и поиск методов, которые стимулировали бы эти предприятия на проведение качественных преобразований своей деятельности. “Работа в этом направлении уже началась. Но я думаю, что нам необходимо в целом перестроить нашу общую деятельность, поэтому поручаю провести анализ узких мест деятельности агентства до 1 июля с привлечением международных консультантов, например, Европейского банка реконструкции и развития”, - заключил он.
Василий ИВАНОВ,Астана