По словам председателя Агентства по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Серика НОКИНА, по программе модернизации ЖКХ, утвержденной правительством в конце апреля, уже можно подводить некоторые промежуточные итоги. “В текущем году начата реализация двух механизмов по ремонту многоквартирных жилых домов за счет выделенных из резерва правительства Т1,9 млрд и Т5,5 млрд запланировано отремонтировать 106 и 449 домов соответственно”, - напомнил он. По его сведениям, по первому механизму, согласно которому жители домов должны оплатить 15% от стоимости ремонта, к первой декаде ноября ремонтные работы производятся в 15 регионах в 91 доме или 86% от общего количества подлежащих ремонту, освоено Т950 млн выделенных средств, или 50%. При этом если в Актюбинской области и Астане уже освоены все отпущенные деньги, то в Северо-Казахстанской и Костанайской процесс идет с большим отставанием. По второму механизму, где софинансирование жильцов составляет 50%, работы ведутся в 402 домах, или 89% подлежащих ремонту, освоено Т3,9 млрд, или 67%. “В Костанайской области ремонтные работы начаты только в ноябре, в связи с чем освоение средств составляет всего 18%”, - констатировал г-н Нокин.

Он также выделил ряд проблемных вопросов реализации госпрограммы, которые были выявлены в ходе анализа обращений граждан. “Основой для рассмотрения вопроса и принятия решения для общего собрания собственников квартир являются результаты обследования техсостояния общего имущества объектов кондоминиума. В соответствии с законом данное обследование обязана проводить жилищная инспекция, создаваемая в структуре акимата, но в ряде регионов она отсутствовала”, - посетовал глава агентства. Чиновник добавил, что после “нагоняя из центра” пять областей приняли срочные меры по созданию жилищных инспекций, однако по сей день такая структура отсутствует в Жамбылской области.

“До сих пор не прекращается поток обращений граждан по поводу разъяснения механизмов ремонта. Даже в ряде домов, где уже проводится ремонт с участием бюджетных средств, некоторые жильцы не владеют информацией о перечне работ, о сметной стоимости, что послужило темой для ряда репортажей по телевидению, - указал г-н Нокин. - Ряд акиматов не выполнили подготовительные шаги и сразу приступили к решающей стадии: то есть, не оформив договор с КСК, жителями и подрядчиком, они начали ремонтные работы. Таким образом, основные участники ремонта не имеют на руках официального долгового договора, не знают своих прав и обязанностей. И самое главное, граждане не знают, какой размер платежей приходится на каждую квартиру”. Бесправными в этой ситуации оказались и подрядчики, которые не имеют на руках гарантии оплаты своего труда. В этой ситуации глава агентства спрогнозировал положение, когда большинство жителей данных домов откажутся подписывать договоры задним числом.

Наконец, еще одной проблемой является непредоставление некоторыми акиматами финансово-экономических обоснований реализации программы на следующий год, в связи с чем, по словам докладчика, республиканская бюджетная комиссия зарезервировала на 2012 год только половину предусмотренных документом средств. “Таким образом, недостающие средства придется обосновывать при уточнении бюджета в 2012 году”, - констатировал Нокин.

Тем не менее, по его мнению, предварительные итоги реализации механизмов ремонта домов в целом свидетельствуют о правильности выбранного пути. “Восточно-Казахстанская, Актюбинская, Атырауская, Южно-Казахстанская области уже имеют отремонтированные и завершающие ремонт дома, в которых жители выражают одобрение представленным государством возможностей, - заявил он. - В этих регионах уже без всякой агитации со стороны акиматов жители других домов изъявили желание участвовать в программе модернизации ЖКХ в следующем году”.

Его последний вывод подтвердил и первый вице-премьер. “В целом программа очень правильная, она сейчас становится все популярнее, - заявил г-н Шукеев. - После того как первые дома отремонтировали, люди прямо хотят, чтобы именно их дом попал в эту программу”.

К тем же региональным властям, которые затягивают с реализацией программы, он предложил применить меру, давно обсуждавшуюся в правительстве, - лишить целевых бюджетных средств, перенаправив “программные” деньги активным регионам. “Когда мы докладывали вам в самом начале механизмы, алгоритмы этой программы, вы отметили, что все будет здесь зависеть от работы местных властей - акимов, СПК - и оказалось, как в воду глядели, - заявил он, обращаясь к Премьер-Министру. - Те акимы, которые прониклись задачей и уделяют ее осуществлению должное внимание, работают с населением, проводят разъяснительную работу лично, ходят на эти собрания, образовывают кондоминиумы, регистрируют жилищные инспекции - там работа пошла”. По его словам, объемы финансирования программы на следующий год планируется увеличить в три раза. “И просим вас дать нам возможность тогда уж действительно перераспределять эти средства в те города, где лучше идет дело - не можем же мы тянуть тех, кто все время отстает”, - продолжил г-н Шукеев, подчеркнув при этом, что Кабмин все же будет стараться “равномерно двигать” программу по регионам.

В итоге Карим Масимов высказался за то, чтобы дать отстающим еще один шанс, поручив главам этих областей и городов провести “работу над ошибками”, чтобы “деньги не простаивали”. “А там, где дело идет быстрее - туда и больше можно выделять ресурсов”, - заключил он.

Василий ИВАНОВ,

Астана