По его словам, с начала текущего года в экономике страны сохраняются положительные тенденции развития. Так, по предварительной оценке, краткосрочный экономический индикатор, рассчитываемый по шести базовым отраслям экономики, за 10 месяцев составил 7,2%. Расширение внешнего и внутреннего спроса способствовало росту промышленного производства, который составил 4%.
“Производство в обрабатывающей промышленности растет опережающими темпами (6,9%) по сравнению с горнодобывающим сектором (1,9%) в основном за счет увеличения производства продукции химической промышленности - на 22,8%, машиностроения - на 19,1%, металлургической промышленности - на 7,6%. Рост промышленного производства наблюдается практически во всех регионах. Наибольший зафиксирован в Астане (на 30,5%) и Жамбылской области (на 32,3%). В Акмолинской области прирост составил 17,9%, в Алматы - 15%”, - проинформировал г-н Келимбетов.
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства вырос на 22,8%, что было обусловлено ростом растениеводства на 46%. “Это, как вы знаете, результат высокого урожая в текущем году”, - заметил глава МЭРТ.
Темпы роста в строительстве увеличились на 2,8%, тогда как за аналогичный период прошлого года - на 0,1%. При этом объем введенного жилья вырос незначительно - на 0,1%. В то же время рост инвестиций в жилищное строительство составил 31,2% (Т321,3 млрд) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, что создает дополнительный потенциал для роста в отрасли в последующий период.
Важным фактором подъема экономики, по оценке министра, стало увеличение потребительского спроса, о чем свидетельствует рост розничного товарооборота с начала года на 12,7%. Объем перевозок грузов всеми видами транспорта увеличился на 21,6%. Услуги связи выросли на 17,8%.
В то же время замедлились темпы роста инвестиций в основной капитал, которые по итогам 10 месяцев составили 0,8%, хотя данный показатель и лучше прошлого года (снижение на 1,8%). Инвестиционная активность в основном обеспечивается за счет собственных средств предприятий, их доля в общем объеме составила 48,4% (в январе-октябре 2010 года - 43,9%). Доля иностранных инвестиций несколько снизилась и составила 22,5% против 26% соответственно. Доля инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств составила 18,2% (21,4% соответственно). В региональном разрезе наибольший прирост инвестиций отмечен в Астане (на 29,1%), Восточно-Казахстанской (на 33,6%), Карагандинской (на 16,4 %) областях.
Высокие темпы роста в реальном секторе экономики наряду с благоприятной внешней конъюнктурой способствовали увеличению внешнеторгового оборота на 41,3%, по итогам января-сентября составившего $39,8 млрд. Экспорт товаров увеличился на 49,9% к аналогичному периоду прошлого года и составил $65,8 млрд. Импорт вырос на 23,5%, до $26,1 млрд.
Вместе с тем министр отметил рост импорта продовольственных товаров. Так, импорт мяса и субпродуктов по стоимости увеличился на 10%, сахара - на 19,2%. Импорт машин и оборудования, на долю которого приходится 48,2% от общего объема, увеличился на 14,6%.
По словам г-на Келимбетова, увеличился спрос на казахстанскую продукцию со стороны стран - членов Таможенного союза: “За 9 месяцев текущего года экспорт нашей продукции в Россию вырос на 48%. В целом взаимная торговля со странами Таможенного союза выросла на 46,2%, в том числе экспорт - на 53,3%, импорт - на 43,0%”.
Министр отчитался также о мерах в области сдерживания инфляции. Так, с начала года цены на потребительские товары и услуги увеличились на 6,5%, что на 0,3% больше, чем в соответствующем периоде прошлого года. Среди составляющих инфляции наибольшее повышение цен отмечено на продовольственные товары - на 8% (на 0,6% выше, чем за аналогичный период прошлого года). Цены на платные услуги выросли на 6,7% (на 6,2% соответственно), непродовольственные товары - на 4,4% (на 4,5% соответственно). “Рост цен на внутреннем рынке объясняется тенденциями удорожания продовольствия и энергоресурсов в мире”, - пояснил глава МЭРТ продолжающийся рост инфляции.
По его словам, в региональном разрезе в октябре 2011 года к декабрю 2010 года наибольший уровень инфляции, превышающий среднереспубликанский, сложился в Жамбылской, Северо-Казахстанской, Карагандинской, Атырауской, Павлодарской областях и Астане.
В октябре по сравнению с сентябрем цены на потребительском рынке повысились на 0,2%, но сложились на 0,7% ниже, чем в 2010 году. “Это произошло в основном за счет снижения цен на хлебопродукты и крупяные изделия, фрукты и овощи, сахар-песок”, - отметил министр.
По его мнению, в целом замедлению инфляционных процессов способствуют меры правительства, направленные на насыщение внутреннего рынка, прежде всего социально значимыми товарами, пресечение ценового сговора и развитие добросовестной конкуренции.
В начале текущего года Кабмином принято решение об ограничении роста тарифов субъектов естественных монополий. “На 2011 год предельный вклад тарифов на регулируемые услуги в инфляцию установлен на уровне 1,58%. По итогам 10 месяцев текущего года он составил 0,716%”, - отметил министр.
На постоянной основе проводится мониторинг ситуации на рынке розничных цен на нефтепродукты, продовольственные товары. В случае выявления фактов нарушения антимонопольного законодательства принимаются меры. Так, по фактам ценового сговора, злоупотребления доминирующим положением и недобросовестной конкуренции АЗК проанализировало деятельность 78 субъектов рынка. “Результаты проведенных расследований показали, что объективных причин для повышения цен у отдельных субъектов не имелось, рост произошел необоснованно, спекулятивным образом, из-за ценовых сговоров и злоупотребления доминирующим положением”, - указал глава МЭРТ.
“Для обеспечения прогнозного коридора инфляции очень важно не допустить скачка цен в последние месяцы уходящего года”, - подчеркнул он. По оценкам Минэкономразвития, если в ноябре-декабре темпы инфляции не будут превышать 0,6-0,7%, то годовой уровень не должен превысить 8%.
По информации г-на Келимбетова, на фоне роста реального сектора экономики расширилась депозитная база в банках второго уровня. Так, за 9 месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года депозиты выросли на 16,7% и составили Т8,6 трлн. Кредиты банков экономике на конец сентября составили Т8,4 трлн и увеличились на 10,9%.
Международные резервы страны выросли за 10 месяцев по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 26,6% и достигли $75 млрд, в том числе активы Национального фонда в иностранной валюте возросли на 44,2%, до $42,4 млрд. За этот же период золотовалютные активы Национального банка увеличились на 12,6% и составили $32,6 млрд.
По оценке главы МЭРТ, “важнейшим фактором” достигнутого роста, стимулирования внутреннего спроса стала реализация проектов Карты индустриализации. На сегодня введено в эксплуатацию 234 индустриальных проекта на сумму более Т900 млрд, в том числе с начала года 82 проекта на более чем Т120 млрд. Создано более 29 тыс. постоянных рабочих мест. По данным Агентства по статистике, запущенными проектами произведено товаров и услуг на сумму более Т332 млрд. “Доля запущенных проектов карты в общем объеме промышленности составила 2,7%, в том числе в обрабатывающей промышленности - 4%”,- отметил г-н Келимбетов.
По его словам, дальнейшему повышению инвестиционной и деловой активности в стране будет способствовать реализация крупных высокотехнологичных индустриальных проектов и поддержка системообразующих предприятий в рамках программ “Производительность-2020” и “Оздоровление конкурентоспособных предприятий”. Для их реализации утверждена нормативно-правовая база по вопросу субсидирования бизнес-структур для реструктуризации их задолженности по банковским кредитам. Так, по состоянию на 9 сентября текущего года 16 компаний подтвердили участие в Программе по оздоровлению конкурентоспособных предприятий. По состоянию на 1 октября освоено Т122,7 млн из Т90,8 млрд, предусмотренных на текущий год. В рамках программы “Производительность-2020” сформирован список промышленных предприятий из 11 отраслей и 16 регионов Казахстана, изъявивших желание участвовать в ней, список потенциальных участников насчитывает 161 предприятие.
По словам г-на Келимбетова, с начала года наметилась тенденция увеличения выпуска продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства: за 10 месяцев рост составил 2,6%. Наиболее заметное улучшение показателей развития предпринимательства отмечается в Северо-Казахстанской области, где выпуск продукции вырос на 18,2%, Костанайской - на 11,1%, Акмолинской - на 10,6% и Жамбылской - на 4,3 % областях.
В рамках программы “Дорожная карта бизнеса 2020”, по состоянию на 9 ноября 2011 года по трем направлениям к субсидированию одобрено 742 заявки общей стоимостью кредитов Т235,7 млрд. В рамках первого и третьего направлений, координаторами которых являются акиматы регионов, одобрено 523 проекта общей стоимостью Т122,6 млрд. “В целом по всем направлениям программы оказывается поддержка более 664 предприятиям с общей численностью работающих более 83 тысяч человек”, - сообщил глава МЭРТ.
По его информации, в рамках соглашения между фондом “Даму” и Азиатским банком развития о предоставлении льготного финансирования в размере $500 млн привлечен первый транш займа в сумме Т22,2 млрд ($150 млн), который полностью размещен в 3 банках (Казком, Альянс Банк, ЦентрКредит) для дальнейшей поддержки субъектов частного предпринимательства путем предоставления льготных тенговых займов.
Г-н Келимбетов также рассказал о результатах работы правительства по улучшению позиций Казахстана в рейтинге Doing Business. Согласно отчету Всемирного банка, Казахстан поднялся на одиннадцать позиций и занял 47-е место (в прошлом году - 58-е), опередив Китай (91-е место), Турцию (71-е), Польшу (62-е), Россию (120-е), Беларусь (69-е), Кыргызстан (77-е). “Проводится большая работа по дальнейшему снижению административных барьеров. Из 1137 разрешительных документов принято решение о сокращении по 325 документам, что составляет около 30% от общего числа. Это будет способствовать дальнейшему улучшению бизнес-среды”, - подчеркнул министр.
Также он отметил, что в целях создания условий для развития предпринимательства МЭРТ до конца текущего года необходимо разработать концепцию системы гарантирования кредитов субъектов частного предпринимательства.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана