Но в этом году вместо традиционного обсуждения проекта бюджета на предстоящие три года были, по сути, подведены итоги деятельности правительства Карима Масимова. Непосредственно бюджетные параметры и макроэкономический прогноз детализировали министры финансов и экономического развития. Сам же глава Кабмина в своем получасовом докладе сделал своего рода обзор проделанной работы с докризисных времен и до сегодняшнего дня.

Одна из ключевых мыслей - “Народная платформа” “Нур Отана”, с которой партия шла на выборы еще в 2005 году, обещая принести благополучие в каждый дом, уже практически выполнена. “Мы можем говорить о выполнении важнейших параметров “Народной платформы” партии, несмотря на то, что формулировалась она в благополучное докризисное время, а воплощалась в реальные дела уже в условиях жесточайшего мирового кризиса”, - заявил г-н МАСИМОВ.

Разумеется, на действиях Кабинета в кризисные годы он остановился особо. Правительство, переведя экономику на ручной режим управления, принимая экстренные меры, сумело не только не допустить рецессии, но и даже вывести ее “в плюс”. Пусть и небольшой, но на фоне обвала ведущих мировых экономик это огромное достижение. Больше того: раскупорив “госкопилку” - Национальный фонд - для реализации антикризисной программы, удалось его не только “не проесть”, но и даже увеличить: с $14,7 млрд в 2007 году до $40,3 млрд к августу 2011-го. В кризисные же годы Казахстан добился значительного снижения своей внешней задолженности (сложившейся преимущественно за счет займов банков второго уровня): за три года ее объем сократился почти на $30 млрд - до $16,6 млрд к марту 2011 года.

При этом продолжались выполняться социальные обязательства государства, причем даже с увеличением: вдвое выросло финансирование здравоохранения, расширен гарантированный объем бесплатной медицинской помощи, почти в два раза возросли расходы государства на образование. Произошло и увеличение заработных плат, пенсий и пособий: средний размер пенсий по сравнению с 2007 годом поднялся в 2,6 раза, единовременное пособие на рождение ребенка увеличилось в 2 раза, пособие по уходу за ребенком до одного года было повышено более чем в 2,6 раза, а с 2011 года пособие на рождение четвертого и более ребенка выросло по сравнению с 2007 годом более чем в 4,6 раза.

Росли и доходы граждан. Так, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократилась вдвое: с 12,7% в 2007 году до 6,5% в 2010 году. Средняя заработная плата работников бюджетной сферы по сравнению с 2007 годом увеличилась более чем в 2 раза и с 1 июля 2011 года превысила Т67 тысяч. Удалось значительно снизить уровень безработицы - во втором квартале 2011 года он составил лишь 5,4%.

Будущее же, по мнению г-на Масимова, у Казахстана, хотя и не самое легкое (вполне возможно повторение кризиса, а вероятность вхождения мировой экономики в рецессию очень велика), но вполне предсказуемое. Формула 3+7 станет основой развития страны. Речь идет о трех государственных программах - форсированного индустриально-инновационного развития, образования и здравоохранения, и семи отраслевых - модернизации ЖКХ, обеспечения питьевой водой, развития животноводства, “Производительность-2020”, жилищного строительства, обеспечения занятости, развития языков. Именно успешная реализация этих программ - залог успешного будущего развития страны. Индустриальное развитие и соответствующие отраслевые программы должны избавить Казахстан от серьезной сырьевой зависимости экономики, развить малый и средний бизнес, вывести товары с брендом “Made in KZ” на мировые рынки. Социальные программы улучшат и повысят качество жизни казахстанцев.

Правда, Премьер-Министр не исключает возможности в случае мировой рецессии новых корректировок бюджета страны, как это делалось в кризисные годы. Но уверен, что депутаты понимают: такие “совместные действия” правительства и парламента “всегда приводят к положительным результатам”.

Парламентарии же предпочли слишком далеко в будущее не заглядывать, а обратить внимание на более насущные проблемы, в частности на рынке ГСМ.

Министр нефти и газа Сауат МЫНБАЕВ вновь обратил их внимание на зависимость Казахстана от российского рынка топлива, ценовой разрыв с которой сегодня составляет 38-36%.

- Мы можем поднять предельные цены, - рассуждал он, - и инфляционный коридор будет резко повышен. Но, даже если повысить предельные цены очень существенным образом, не факт, что 92-й бензин, который до 40% импортируется, мы завезем из Российской Федерации, поскольку ситуация с топливом там тоже не такая простая.

Впрочем, тут же заверил он, это не означает, что чиновники сидят сложа руки в ожидании, пока ситуация не “устаканится” сама собой. Сегодня весь импорт нефти, все поставки с внутреннего рынка максимально направляются на отечественные НПЗ, где, не дожидаясь реконструкции, уже все, в пределах возможного, переориентировано на выпуск АИ-92. Правда, заметить эффект от этих мер, по прогнозам министра, можно будет лишь в середине октября. Премьер же со своей стороны заверил, что как только модернизация НПЗ будет завершена (произойдет это событие в 2014 году), Казахстан обретет энергетическую независимость.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана