Г-н Мамытбеков, анализируя нынешнюю ситуацию, заметил, что “у дачников и садоводов, в принципе, небольшие запросы - это вода, электроэнергия, автобусное сообщение и охрана общественного порядка”. В то же время, по его данным, акиматами сейчас эти вопросы решаются разрозненно. “Если решены проблемы с водой, то не решаются с охраной, урожай и дачное имущество разворовываются, что в конечном итоге отбивает у людей желание заниматься дачным хозяйством. К тому же не всегда налажено транспортное сообщение”, - констатировал министр.
В этой связи МСХ и разработало проект комплекса мер по поддержке дачных, садоводческих и подсобных хозяйств на 2011-2014 годы, который был доведен до акиматов в январе текущего года. Этот документ содержит определенный алгоритм действий для местной исполнительной власти. Первым шагом является инвентаризация акиматами имеющихся дачных и садоводческих участков для выявления используемых и заброшенных. “Результаты этого учета необходимо сопоставить со сведениями по количеству заявлений на выделение земельных участков для ведения дачного хозяйства, и на данном этапе станет ясно, следует ли акимату в дальнейшем увеличивать размеры дачных массивов или достаточно задействовать существующие”, - пояснил г-н Мамытбеков. В случае выявления необходимости расширения дачных массивов акиматы займутся определением наличия свободных земельных участков вокруг населенных пунктов для предоставления их дачникам. Одновременно жилищно-коммунальные службы должны заняться разработкой технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации для обеспечения дачных массивов - как новых, так и реконструируемых действующих - инфраструктурой. “При этом ТЭО и ПСД должны включать в себя обеспечение водой (путем строительства насосных станций, ремонта участков водопроводов, бурения скважин), электроэнергией, объездными путями, автобусным сообщением”, - уточнил глава Минсельхоза. На основании этих ТЭО и ПСД предусматривается выделение акиматами необходимых средств из местных бюджетов. Предполагается также, что местные власти будут способствовать развитию дачных и садоводческих кооперативов, с помощью которых дачники “смогут объединить усилия в решении своих потребительских вопросов - начиная от вспашки земли, доставки выращенной продукции к местам хранения и заканчивая сбытом произведенной продукции”. Для продажи излишков акиматы, согласно проекту, должны выделить торговые ряды и места на коммунальных рынках.
С целью реализации всего этого комплекса мер, как уже сообщалось ранее, правительству нужно проработать вопрос дополнительной капитализации СПК в размере не менее Т50 млн по каждой области для льготного финансирования дачных кооперативов. Помимо кооперативов предстоит также финансировать самих дачников в виде микрокредитов на приобретение инвентаря и спецтехники в объеме не менее Т20 млн по каждой области. “По этому направлению можно также подключить Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства, который находится в составе “КазАгро”, но при этом следует подправить уставные документы, которые предусматривают кредитование лишь на селе”, - заметил г-н Мамытбеков.
Кроме того, местным исполнительным органам необходимо централизованно решить вопрос поставки дачникам семян, саженцев, удобрений, средств защиты растений. Что касается охраны, то здесь Минсельхоз предложил выявить наиболее рискованные зоны дачных массивов и целенаправленно оберегать их.
Главной же новеллой является снижение тарифов для дачных кооперативов. “На местах нужно проработать вопросы снижения нормативов оплаты за поливную воду субъектов дачных, садоводческих и подсобных хозяйств, чтобы обеспечить контроль за исполнением данного комплекса мер. Со стороны МСХ будет организован соответствующий мониторинг, результаты которого в последующем будут направляться в правительство”, - заявил министр. Он также предложил включить в правительственный проект инициативу акимата Карагандинской области, заключающуюся в том, чтобы приравнять тарифы по электроэнергии кооперативов дачников (юрлиц) к тарифам для физических лиц, что позволит первым существенно экономить на расходах. “В принципе, это разумно, потому что в кооперативе объединены физлица. В настоящий момент мы этот вопрос прорабатываем с АРЕМом, думаю, комплекс мер можно этим дополнить”, - обратился г-н Мамытбеков к Премьер-Министру.
Карим МАСИМОВ в свою очередь резюмировал, что представленные Минсельхозом предложения можно “в целом как идеологию поддержать”. “Готовьте документ для утверждения в правительстве”, - распорядился он.
Василий ИВАНОВ,
Астана
