В нынешнем году корректировки “подоспели” в рекордно ранние сроки - в середине февраля. Впрочем, они объясняются целым пакетом поручений, данных Президентом в ежегодном Послании народу Казахстана. Именно для выполнения этих поручений и вносятся поправки в бюджет. Министр экономического развития и торговли Жанар АЙТЖАНОВА, выступая на заседании правительства, пояснила, что “основой для уточнения послужили итоги развития отраслей экономики в январе 2011 года, свидетельствующие о более динамичном развитии ряда отраслей реального сектора и сферы услуг”. Так, по ее данным, в январе краткосрочный экономический индикатор составил 106,9% к январю прошлого года. Промышленное производство выросло на 5,8%, объем строительных работ - на 2,2%, розничный товарооборот увеличился на 11,1%, услуги транспорта - на 7%.
При этом казахстанское правительство не одиноко в корректировках своих прогнозов. Международные организации тоже уточняют свои прогнозы по мировой экономике и мировым товарным рынкам. К примеру, МВФ в январе скорректировал в сторону увеличения прогноз по росту мировой экономики в 2011 году с 4,2% до 4,4%. Страновые же показатели меняются более серьезно. Рост экономики в 2011 году, по уточненному прогнозу, оценивается на уровне 5%, что на 1,9% выше прошлогоднего прогноза (3,1%). Неизменным остается лишь прогноз среднемировой цены на нефть - $65 за баррель. Глава Минэкономразвития объяснила это необходимостью учитывать возможные ценовые колебания этого показателя. При этом и объем добычи нефти как исходный параметр для прогноза был сохранен на уровне 81 млн тонн с ростом на 1,9% к 2010 году.
По всем остальным параметрам ожидается весьма существенный рост. Так, увеличение объема валовой продукции сельского хозяйства в 2011 году прогнозируется на 5% (превышает прежний на 1,3%). Объем промышленной продукции, по уточненной оценке, вырастет на 4,8% (выше на 1,2%). Росту промышленного производства будут способствовать прогнозируемый рост в горнодобывающей промышленности на 3,5% и в обрабатывающей на 7,3%.
По уточненным прогнозам, объемы торговли вырастут на 7% (на 3% выше одобренного прогноза), услуги транспорта увеличатся на 7% (на 4%), услуги информации и связи - на 8% (на 1,8%).
- Экспорт в 2011 году по прогнозам составит $59 млрд 058,4 млн, что на $5 млрд 515,2 млн выше по сравнению с одобренным прогнозом. Более высокие показатели по экспорту обусловлены более высокими прогнозами мировых цен на сельскохозяйственные товары и основные металлы, - уточнила г-жа Айтжанова. - Импорт товаров по прогнозам в 2011 году составит $33 млрд 768,9 млн, что на $464,1 млн выше одобренного прогноза.
На основе обновленных макроэкономических параметров сверстаны и корректировки в бюджет. Так, по словам министра финансов Болата ЖАМИШЕВА, объем поступлений в бюджет увеличивается на Т207,9 млрд - до Т4 трлн 249,3 млрд.
- Доходы республиканского бюджета увеличены за счет роста темпа развития экономики на Т74,7 млрд, - пояснил министр, - темпа роста внешнеторгового оборота и положительного влияния действия механизма зачисления импортных таможенных пошлин в рамках Таможенного союза - на Т85,5 млрд, изменения мировой цены на минеральное сырье - на Т33,8 млрд, снижения сумм возврата НДС - на Т15,8 млрд и уточнения грантов, привлекаемых центральными государственными органами, - на Т0,6 млрд.
Соответственно, увеличиваются и расходы республиканского бюджета - на Т301,3 млрд, что составит Т4 трлн 945,1 млрд. При этом глава Минфина подчеркнул, что три четверти изменений в расходной части связаны с реализацией поручений Президента. Так, на образование (в том числе строительство школ, детских садов) направляется Т20,5 млрд, на здравоохранение (включая развитие транспортной медицины) - Т7,1 млрд. На решение вопросов занятости населения в рамках новой программы выделяется Т40,2 млрд. Т15,2 млрд правительство направляет в целом на развитие сельского хозяйства: на развитие мясного животноводства (субсидирование) - Т7,3 млрд, на совершенствование системы ветеринарии - Т7,5 млрд.
Т8,2 млрд будет направлено на обеспечение населения качественной питьевой водой. Значительная сумма - Т75 млрд - выделяется на поддержку рынка недвижимости и модернизации жилищно-коммунального хозяйства. На новую программу оздоровления конкурентоспособных предприятий направляется Т8,8 млрд, на программу “Производительность 2020” - Т15 млрд.
Также предусматривается выделение средств на решение ряда региональных проблем. В частности, Алматы планируется направить Т12,1 млрд, из которых Т2,1 млрд - на строительство второй очереди первой линии метрополитена, Т2 млрд - на развитие магистральных инженерных сетей объектов долевого строительства. Астане дополнительно выделяется Т19,6 млрд, из которых Т3,3 млрд - на расширение и реконструкцию ТЭЦ-2, тепловых сетей и электросетевых объектов, Т2 млрд - для участия в строительстве незавершенных объектов жилья с участием дольщиков. Актобе на строительство объектов инженерно-коммуникационной инфраструктуры предусмотрено выделение Т5 млрд, на дорожное строительство и реализацию проекта по очистным сооружениям в Атырауской области - Т4 млрд. Западно-Казахстанской области на газификацию населенных пунктов предполагается выделить Т1,2 млрд, а Костанайской области на ремонт автодорог - Т1,6 млрд.
Корректировки в главный финансовый документ правительством одобрены единогласно. В ближайшие дни проект поправок будет передан в парламент.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана