В свою очередь заместитель Премьер-Министра - министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев проинформировал об итогах работы ведомства за 2010 год и приоритетных задачах на 2011 год. Так, по его информации, разработаны мастер-планы и программы развития приоритетных отраслей в рамках ГПФИИР. По ним предоставляются около 50 системных мер и инструментов поддержки, определено более 400 “нишевых” проектов для привлечения инвесторов. Были введены в эксплуатацию 152 предприятия на общую сумму более Т800 млрд, создано около 24 тысяч рабочих мест. “В целом благодаря проделанной работе можно видеть положительную динамику: в промышленности индекс физического объема (ИФО) составил 10%. В обрабатывающей промышленности - 18,4%”, - подчеркнул министр. По итогам 2010 года объем промышленного производства составил Т11,8 трлн.

“Впервые за последние годы наблюдается ускоренное развитие несырьевого сектора”, - отметил Асет ИСЕКЕШЕВ. Так, по его словам, в горнодобывающей промышленности рост ИФО по сравнению с 2009 годом составил 5,3%, а в обрабатывающей промышленности - 18,4%, его доля в промышленности увеличилась до 11,7%. Выработано 82,7 млрд кВтч электроэнергии, что на 4,7% больше, чем в 2009 году. “По итогам 9 месяцев производительность труда в обрабатывающей промышленности в целом по республике возросла на 35,5%, увеличившись с $24,5 тыс./чел. до $33,2 тыс./чел. За 9 месяцев 2010 года в Казахстан привлечено более $13 млрд прямых иностранных инвестиций, в т.ч. в несырьевые отрасли - $1,5 млрд, превысив аналогичный показатель прошлого года на 25% (в 2009 году - $1,2 млрд)”, - отметил министр.

Он напомнил, в “Карту индустриализации” Казахстана вошли проекты республиканского и регионального уровня - всего 294 на сумму Т8,1 трлн с созданием 161 тыс. постоянных рабочих мест и 207 тыс. рабочих мест на период строительства. Глава ведомства отметил, что достигнуты договоренности о преференциальном режиме для отечественных производителей в рамках Таможенного союза, режим свободной экономической зоны сохранится до 2017 года по таможенным пошлинам на 119 товарных позиций; свободный склад - локализация отечественного производства - до 30%.

Глава МИНТ сообщил также, что достижение целевых индикаторов Госпрограммы ФИИР по итогам 2010 года обеспечено по некоторым показателям на 90%, а по некоторым и на все 100%. Однако доля экспорта несырьевых товаров в общем объеме экспорта страны в январе-ноябре 2010 года составила 26,6% при плане 28%. “Это связано с улучшением спроса на сырьевой экспорт и ростом цен на сырье на мировых товарных рынках”, - пояснил г-н Исекешев, напомнив, что в 2009 году абсолютная сумма несырьевого экспорта составила $10,5 млрд, а в 2010 году - $13,6 млрд.

Доля инновационно активных предприятий от числа действующих предприятий в 2010 году составила 4% при плане 4,2%. По некоторым показателям, по словам министра, невозможно оценить прогноз достижения плановых показателей из-за отсутствия статистики (энергоемкость ВВП, доля транспортных расходов в структуре). В этой связи он обратился к главе правительства с просьбой, чтобы Агентство по статистике обеспечивало мониторинг ключевых целей и показателей программ индустриализации на отраслевом и региональном уровнях на ежемесячной и ежеквартальной основе.

По информации главы ведомства, министерством приняты 12 отраслевых программ, которыми предусмотрены системные меры и инструменты поддержки в приоритетных отраслях - в целом более 60 инструментов.

Министр сообщил, что в рамках “Карты индустриализации” из 43 проектов горно-металлургической отрасли с общим объемом инвестиций Т1,64 трлн по состоянию на 1 января 2011 года запущено 23 новых производства на сумму Т305,5 млрд с созданием 9443 рабочих мест. При этом объем металлургической промышленности в 2010 году составил Т1,57 трлн, ИФО составил 110,2%. В том числе производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования, составило Т95,9 млрд (ИФО 131,4%).

В машиностроении, по информации главы МИНТ, объем производства продукции составил Т342,5 млрд, ИФО 158,6%. При этом произведено электрического оборудования на Т45,8 млрд (ИФО 235,8%); машин и оборудования, не включенных в другие категории, - на Т57,3 млрд. (ИФО 238,8%); автотранспортных средств, трейлеров и полуприцепов - на Т15,8 млрд. (ИФО 195,5%); прочих транспортных средств на Т27,2 млрд. (ИФО 206,0%); ремонт и установка машин и оборудования - на Т178,5 млрд (ИФО 104,7%).

По машиностроительной отрасли в рамках реализации “Карты индустриализации” и запланирована реализация 29 проектов общей стоимостью Т205,4 млрд, из которых 15 проектов на Т53,2 млрд введены в эксплуатацию в прошлом году. За счет реализации проектов создано около 2000 рабочих мест. “В 2010 году в рамках реализации ГПФИИР начата перезагрузка всей инновационной системы. Принята программа развития инноваций и Межотраслевой научно-технологический план, в котором определены технологические задачи по освоению новых производств, технологий, созданию собственных исследовательских центров, которые дадут четкий ориентир для нашей науки”, - рапортовал министр.

По его информации, запущена грантовая программа, в рамках которой получили поддержку 38 проектов по трансферту передовых технологий, опытно-конструкторским разработкам, патентованию отечественных разработок за рубежом на сумму Т1,7 млрд.

Для экспортопродвижения отечественных товаров, по словам Асета Исекешева, предусмотрены сервисная поддержка экспорта, торговое финансирование и страхование. “Впервые запущен инструмент возмещения части затрат экспортеров. Такой механизм поддержки широко практикуется в мире уже более 30 лет. В 2010 году 43 отечественным экспортерам возмещены затраты в размере Т141 млн. Мы помогли в экспорте сельхозтехники, нефтегазового и медицинского оборудования, аккумуляторов, трансформаторов, конденсаторов, лекарственных средств и др. в Германию, Польшу, Китай, Индию, Афганистан и страны СНГ”, - прокомментировал министр.

В рамках работы по привлечению инвестиций, по информации МИНТ, запущен Национальный инвестиционный веб-портал на 12 языках, в котором размещена информация о Казахстане и каждом регионе страны.

Глава МИНТ озвучил текущие задачи на 2011 год. Первое направление - продолжить работу по вводу новых и выходу на проектную мощность запущенных индустриальных проектов. По информации г-на Исекешева, в настоящее время 224 новых проекта рассматриваются для включения в Карту индустриализации. “До конца марта мы проведем все экспертизы и окончательно актуализируем “Карту индустриализации”. Пока предварительно в ней будет более 500 проектов”, - прогнозирует глава МИНТ.

В текущем году, по его данным, будут запущены такие объекты, как Мойнакская ГЭС, железнодорожные линии Жетыген - Коргас, Узень - государственная граница с Туркменистаном, завод по производству металлопластиковых труб в Атырау, увеличение мощности Акбайской золотоизвлекательной фабрики в Жамбылской области и многие другие.

В то же время министр отметил, что по инициативе акиматов из карты исключено 11 проектов, а по 17 проектам перенесены сроки запуска. “По каждому случаю разобрались, чаще всего срывы и переносы происходили из-за недостатка финансовых средств, может, это издержки первого пилотного года”, - пояснил министр. Вместе с тем он отметил, что есть и другие причины: “Низкий уровень проработки и профессиональной экспертизы проектов, слабая эффективность управления реализуемыми проектами. В результате проекты не получают должной поддержки, вовремя не решаются проблемы, проекты не обеспечиваются необходимыми ресурсами”.

В этой связи в министерстве ужесточили порядок включения проектов в “Карту индустриализации” и ответственность за переносы сроков реализации.

Одним из главных показателей, который характеризует индустриальное развитие, по словам министра, является производительность труда в обрабатывающей промышленности.

По словам министра, проведенный технологический аудит более 200 крупных и средних предприятий показал высокую степень износа основных фондов. Наряду с этим одним из основных факторов низкой производительности и конкурентоспособности предприятий являются неэффективные бизнес-процессы, проблемы квалификации и современных навыков персонала, отсутствие стратегии маркетинга и сбыта продукции.

Поэтому в рамках программы “Производительность-2020”, которая разработана совместно со Всемирным банком, планируется оказать комплексные меры поддержки тем предприятиям, которые хотят повысить производительность. “Для системообразующих предприятий будет применен индивидуальный подход. По каждому предприятию будет рассматриваться вопрос повышения производительности, оптимизации бизнес-процессов, создания вокруг них пояса смежных производств МСБ с высокой добавленной стоимостью. Для крупных и средних предприятий предусматривается комплекс мер: гранты на внедрение современных управленческих технологий, переподготовку кадров, долгосрочные кредиты и т. д.”, - пояснил Асет Исекешев.

Привлечение частных инвестиций, включая иностранные инвестиции в несырьевой сектор, отметил министр, будут одними из ключевых показателей эффективности. При этом министр отметил, что работа по привлечению инвестиций в регионы идет неравномерно. Поэтому он предложил, чтобы каждый иностранный инвестор находился под опекой региональных властей. “Акимы должны знать и решать проблемы действующих инвесторов, знать, в какие отрасли и из каких стран надо привлекать инвесторов. При этом под эгидой региональных СПК в каждой области надо организовать “центры индустриализации”, которые будут оказывать бизнесу и инвесторам поддержку на системной основе, особенно на селе”, - предложил глава МИНТ.

В 2011 году будет продолжена работа по реализации мероприятий сервисной и финансовой поддержки экспортеров.

“Емкость рынка международных гуманитарных закупок стабильно растет и составляет более $50 млрд в год. Поэтому будут реализованы мероприятия, направленные на продвижение казахстанской продукции на рынок гуманитарных поставок посредством участия в реализации региональных проектов развития ООН. Здесь будет оказана сервисная поддержка отечественным предприятиям для повышения уровня соответствия европейским, международным требованиям”, - отметил г-н Исекешев.

В свою очередь председатель правления АО “Банк развития Казахстана” Гали ИСКАЛИЕВ сообщил, что в 2011 году БРК прогнозирует рост чистой прибыли до Т4 млрд против Т2,8 млрд - в 2010 году, “в первую очередь за счет снижения провизий”. По его информации, в 2010 году, по предварительным данным финансовой отчетности, активы БРК увеличились на 13% и составили около $6,5 млрд. Банк в 2011 году планирует привлечь как минимум $2 млрд и “погасить более дорогие наши займы, которые мы во время кризиса брали, на сумму $1,7 млрд”. В планах БРК усилить работу с экспортно-кредитными международными агентствами и усилить свою активность по привлечению исламского финансирования.

Председатель правления НАК “Казатомпром” Владимир Школьник сказал, что компания в 2011 году планирует увеличить производство урана до 19,6 тыс. тонн. “В 2010 году мы добыли 17 тыс. 803 тонны урана. Непосредственно “Казатомпромом” в прошлом году было реализовано 9 тыс. тонн закиси-окиси урана - это на 35% больше, чем в 2009 году. В 2011 году планируется, что добыча урана составит 19,6 тыс. тонн, доля нашей компании в этом объеме составит более 11 тыс. тонн”, - сообщил г-н ШКОЛЬНИК. “Мы ожидаем, что чистый консолидированный доход за 2010 год составит Т53,6 млрд.”, - сказал он. Этот показатель, по его информации, более чем на треть выше по сравнению с 2009 годом, когда консолидированный чистый доход компании составил Т40,68 млрд. “Казатомпром” выплатит дивиденды за 2010 год в размере 15% от консолидированных доходов, или около Т8 млрд.

Кроме того, по его словам, ежегодно увеличиваются налоговые поступления от предприятий группы компаний. Так, суммарные налоговые платежи всех организаций за 2009 год составили Т48,5 млрд, за 2010 год сумма налогов составит Т69 млрд. В целом, по словам Владимира Школьника, в 2011 году “Казатомпром” запланировал выплатить в виде налогов более Т80 млрд.

За прошедший год компания в целом по всем предприятиям освоила инвестиций в размере Т103 млрд, по дочерним предприятиям - Т36 млрд. “Инвестиционный план утвержден нашими акционерами, и в 2011 году мы будем продолжать инвестировать в отрасль, перспективы здесь хорошие”, - отметил г-н Школьник.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана