По его словам, министерством в 2010 году обеспечена стабильность поставок ГСМ на внутренний рынок, исключен спекулятивный характер скачков цен на ГСМ, обеспечены удешевленным и отопительным топливом все социально-производственные объекты и учреждения на осенне-зимний период 2010-2011 г., посевные и уборочные работы.
Карим Масимов в свою очередь в ходе коллегии поручил Сауату Мынбаеву “персонально держать на контроле” вопросы дальнейшей политики экспорта нефти и газа на внутренние и внешние рынки в связи с созданием Единого экономического пространства Казахстана, России и Белоруссии. “Я считаю, что ключевым вопросом на ближайшие годы является вопрос адаптации и урегулирования нашего экспорта и поставок на внутренний рынок в связи с созданием Единого экономического пространства. Это ключевой момент, который во многом определяет наши направления - и внутренний, и внешние потоки… чтобы к тому моменту, когда будут вноситься на ратификацию соглашения по созданию ТС в парламент, мы могли четко и ясно депутатам, общественности объяснить, какая у нас дальнейшая политика на внутренних и внешних рынках нефти и газа”, - пояснил Карим МАСИМОВ.
Кроме того, г-н Масимов поручил МНГ и АО “НК “КазМунайГаз” максимально отстаивать интересы государства при реализации крупных контрактов с иностранными инвесторами. В то же время он заверил, что “мы являемся сторонниками стабильности контрактов”. “То есть мы уважаем свою подпись, мы уважаем подпись инвесторов на этих контрактах, но в то же самое время, если инвестор не выполняет договоренности, тогда мы имеем возможность вступать в переговорный процесс”, - подчеркнул глава Кабмина.
Министр нефти и газа Сауат Мынбаев, выступая на коллегии, отметил, что в этом году нужно подкорректировать и “попытаться принять” проект закона о газе и газоснабжении: “В прошлом году мы работали над проектом закона, в свете переговорного процесса по Таможенному союзу его предстоит подкорректировать. Это серьезная задача на 2011 год, и надо его в этом году пытаться принять”.
Кроме того, по мнению Сауата Мынбаева, также необходимо внести предложения по созданию системы ценообразования на газовом рынке: “Накопились содержательные вопросы в газовой сфере, в частности, это вопросы ценообразования на внутреннем рынке. Должен сказать, что на сегодня, кроме того, что цены доминантов регулируется АРЕМ, каких-либо других содержательных обоснований общеэкономического видения в этом вопросе нет”. В то же время, как отметил министр, “и по линии ВТО, и по линии ЕЭП последние переговоры показали, что звучат настоятельные рекомендации по открытию газового рынка”. Но, по словам министра, правительство отстояло приоритетность поставок газа на внутренний рынок. “Понятно, что любые поставки за пределы Казахстана могут осуществляться только после удовлетворения всех внутренних потребностей”, - подчеркнул Сауат Мынбаев.
По словам министра, из-за невыполнения контрактных условий Миннефти в 2010 году расторгнуто 28 контрактов с недропользователями. Основная причина - неисполнение финансовых обязательств. В целом на 1 января 2011 года количество действующих контрактов на недропользование по углеводородному сырью составило 206, в том числе разведочных - 70, совмещенных - 68, добычных - 52, а также 16 СРП (соглашений о разделе продукции). В том числе 9 новых, заключенных в 2009 году.
В ходе доклада Сауат Мынбаев обратился к депутатам с просьбой поддержать закон, направленный на регулирование цен на нефтепродукты. “1 июля текущего года будут убраны таможенные посты на границе Казахстан - Россия. Это означает равные или почти равные цены на нефтепродукты. По-другому быть не может. Но это не должно означать возврата к ранее существующей системе, по сути, неполного контроля и за поставками, и за ценами на внутреннем рынке. Все равно нам нужен определенный механизм, который позволяет убрать эти скачкообразные изменения цен и нерегулярные поставки в разные регионы страны. Соответствующий механизм предусмотрен в законе, который сейчас находится в парламенте и который идет с трудом. Пользуясь присутствием здесь уважаемых депутатов, просим поддержки по принятию этого закона”, - обратился к депутатам г-н Мынбаев.
Говоря о наиболее крупных проектах, министр заявил, что Концепция II фазы реализации Кашагана экономически неэффективна. “У нас есть вопросы по срокам II фазы реализации Кашагана. Пока уполномоченный орган не может утвердить предоставленную подрядчиками концепцию в силу ее неэффективности. Мы не собираемся утверждать неэффективную с экономической точки зрения фазу. Как дальше будет развиваться - посмотрим”, - сказал он. По I фазе, по словам министра, работы идут своим чередом, “мы надеемся в ранее оговоренные сроки получить Кашаганскую коммерческую добычу”.
Как сообщалось ранее, 12 августа 2010 года председатель правления АО “КазМунайГаз” Каиргельды Кабылдин сообщил, что сроки реализации второй фазы проекта Кашаган переносятся на 2018-2019 годы. Выступая на коллегии, г-н КАБЫЛДИН отметил ряд ключевых событий прошлого года по основным направлениям деятельности компании: “Первое, это значительный рост добычи нефти на месторождении Тенгиз. Перевыполнение плана добычи по ТШО составило 18%, или почти 4 млн тонн, достигнув показателя 25,9 млн тонн нефти”.
В 2010 году, по информации главы компании, заключен “ряд важных соглашений” по Имашевскому газоконденсатному месторождению, Северокаспийскому проекту, проектам в Северном море и Ираке. “Также проведена работа по наращиванию нефтяных активов, получены положительные результаты разведочного бурения на суше - блок Лиман и море - блок Н”, - отметил г-н Кабылдин.
По транспортировке нефти он отметил принятие важного решения по проекту расширения КТК, дальнейшее увеличение казахстанского танкерного флота, развитие прибрежной инфраструктуры поддержки. В области транспортировки газа отметил успешное развитие проекта газопровода Казахстан - Китай, включая реализацию 2-го этапа - строительство газопровода Бейнеу - Бозой - Шымкент, а также ввод в эксплуатацию перемычек между магистральными газопроводами Бухарский газоносный район - Ташкент - Бишкек - Алматы и Казахстан - Китай.
В целом, по словам главы КМГ, основные производственные и финансовые показатели 2010 года, предусмотренные бизнес-планом и долгосрочной стратегией развития компании, достигнуты и перевыполнены. “Консолидированная добыча нефти и газового конденсата составила 22 млн тонн, что на 4% больше плана и на 17% больше по сравнению с 2009 годом. Доля компании в общереспубликанском объеме добычи жидких углеводородов выросла до 28% (добыча по РК около 80 млн тонн)”, - отметил он.
По словам Каиргельды Кабылдина, на 2011 год добыча углеводородов запланирована на уровне 22,1 млн тонн. Объем транспортировки нефти по магистральным трубопроводам составил 65,8 млн тонн, или 104% к плану. На 2011 год показатель трубопроводной транспортировки нефти запланирован на уровне 64,2 млн тонн.
Консолидированный показатель нефтепереработки компании составил, по информации главы КМГ, по республике 13,7 млн тонн, а с учетом “Ромпетрол” - 14,8 млн тонн или 102% к плану. По сравнению с 2009 годом рост составил 15%. В этом году план компании по нефтепереработке составляет 15,3 млн. тонн.
Каиргельды Кабылдин отметил рост объемов переработки нефти и производства светлых нефтепродуктов (авиакеросина, автобензина) по сравнению с 2009 годом на Атырауском, Павлодарском и Шымкентском нефтеперерабатывающих заводах. “По предварительным данным, итоговая прибыль КМГ составит Т284,2 млрд, что более чем в 2,5 раза превысит прибыль 2009 года. Налоги и платежи в бюджет республики ожидаются на уровне Т405,4 млрд. В целом план по налогам перевыполнен на 10%, а уровень 2009 года превышен на 31%”, - отметил глава компании, подчеркнув, что в ожидаемых доходах бюджета Казахстана ожидаемая доля налоговых поступлений всех компаний, в которых КМГ имеет прямое и косвенное участие, составит 24,7%.
В рамках реализации инвестиционной программы развития компании, по словам главы нацкомпании, а также Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития и “Карты индустриализации” Казахстана, “КазМунайГаз” в 2010 году осуществлял работу по крупным проектам, нацеленным на дальнейший прирост уровня запасов и добычи углеводородов, развитие нефте- и газотранспортной системы страны, модернизацию нефтеперерабатывающих мощностей и развитие нефтехимии.
В свою очередь управляющий директор АО “КазМунайГаз” Данияр Тиесов на заседании коллегии обратился к министру нефти и газа Сауату Мынбаеву с просьбой перенести сроки окончания модернизации нефтеперерабатывающих заводов Казахстана для перехода на стандарт Евро-5. “Дело в том, что наши коллеги по Таможенному союзу из России и Беларуси объявили о том, что их заводы будут переходить на стандарты Евро-5. При этом будет запрещена продажа моторного топлива, которое не соответствует этому стандарту на территории этих стран”, - сказал г-н ТИЕСОВ.
По его словам, согласно плану, в настоящий момент конечная цель модернизации Шымкентского, Павлодарского и Атырауского НПЗ - Евро-4. “Для того, чтобы обеспечить доступ на рынок стран - участниц Таможенного союза, мы предлагаем министерству рассмотреть возможность перехода конечной стадии модернизации заводов на стандарт Евро-5. Все заводы на территории Таможенного союза должны перейти на единые стандарты, чтобы имелась зона свободного обращения нефтепродуктов в пределах Таможенного союза “, - пояснил г-н Тиесов.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана
