- Цифры внушают большой оптимизм, - начал заседание Премьер-Министр Карим МАСИМОВ. - В целом мы уложились в те прогнозные показатели, которые для себя определяли, теперь в 2011 году по сравнению с достигнутыми результатами 2010 года нам тоже надо не оплошать.
Однако оптимистичная картина оказалась испорчена фактами роста цен на продукты питания, зафиксированными накануне новогодних праздников. Глава Агентства по защите конкуренции Мажит ЕСЕНБАЕВ в выражениях особо не стеснялся, прямо назвав такие действия продавцов криминалом.
- Спекулятивный рост цен на мясо, который произошел в ряде городов, должен стать предметом серьезного разбирательства налоговой службы и местной полиции совместно с акиматами. Просто непонятно, каким образом в течение пяти предпраздничных дней цены на говядину выросли с 750 тенге до 1400, - возмущался глава АЗК. - На рынках есть, с одной стороны, цена для проверяющих, с другой - для покупателей, она разная. Это, естественно, спекуляция, криминал.
Аналогичную метаморфозу цен обнаружило агентство и на хлебном рынке. Г-н Есенбаев напомнил, что была четкая договоренность: цена стандартной булки хлеба, изготовленной из урожая прошлого года, не должна превышать 41-43 тенге. Однако “в отдельных регионах цены на хлеб превышают и 60 тенге”.
- Объяснения даются разные, - рассказал спикер. - В первую очередь это якобы связано с тем, что несвоевременно поставляется зерно из стабилизационного фонда. И что неправильно определена логистика по поставкам зерна, и это сказывается на цене. Есть вопросы, что особенно удивительно, по качеству зерна: якобы зерно из стабфонда хуже, чем у коммерсантов. Я думаю, в этом вопросе тоже надо разобраться.
При этом говорить о дефиците продуктов не приходится: по данным Министерства сельского хозяйства, на 1 января 2011 года объем зерна в стране составил 9,3 млн тонн, что покрывает как внутренние, так и экспортные потребности; в овощехранилищах и на складах торговых сетей хранится порядка 900 тыс. тонн картофеля, 150 тыс. тонн моркови, 100 тыс. тонн лука, а растительного масла и круп достаточно до урожая 2011 года.
Глава АЗК отметил, что, согласно предварительному анализу, одной из причин роста потребительских цен является повышение тарифов на услуги субъектов естественных монополий и регулируемых рынков. Именно они дали основной прирост инфляции в первые месяцы прошедшего года, в частности за январь-март именно за счет роста тарифов инфляция выросла почти на 40%.
- Вопрос номер один 2011 года - это цены на продовольственные товары, - подчеркнул, выслушав г-на Есенбаева, Премьер-Министр. - За чем мы все должны смотреть - это инфляция и ценообразование на социально значимые продукты.
Помочь в этом должен закон, позволяющий правительству устанавливать пороговую стоимость на социально значимые продукты питания в каждом регионе. Принятие этого закона, по словам министра экономического развития и торговли Жанар АЙТЖАНОВОЙ, ожидается уже в январе (в настоящее время законопроект с поправками сената находится на рассмотрении мажилиса).
Вслед за ценовым вопросом правительство перешло к обсуждению следующей проблемы, также обозначившейся в новогодние праздники. Несмотря на бодрые осенние рапорты акимов областей о полной готовности к отопительному сезону, в новый год два региона пришли с серьезными проблемами. 4 января в городе Приозерске Карагандинской области из-за поломки котельного оборудования более 50 домов и ряд соцобъектов остались без тепла, температура в квартирах была 14-16 градусов. А с 5 по 7 января на ТЭЦ-1 Семея произошел ряд аварий, в результате которых левобережная часть города осталась без отопления.
Вице-министр индустрии и новых технологий Альберт РАУ, докладывая о ходе отопительного сезона, эти ЧП объяснил просто - не работали местные власти.
- Исходя из характера аварий на основном и вспомогательном котельном оборудовании (в Семее), можно прямо говорить, что было низким качество подготовки к отопительному сезону, и не соблюдена технологическая дисциплина, несмотря на то, что из республиканского бюджета ежегодно выделяются средства, - заявил он. - Эти деньги между тем должны полностью обеспечивать стабильную работу ТЭЦ. Поэтому здесь можно говорить о низком менеджменте и контроле со стороны городских властей.
Однако аким Восточно-Казахстанской области Бердыбек САПАРБАЕВ с такой оценкой не согласился, напомнив, что “самым новым котлам” на ТЭЦ-1 уже “больше 70 лет”.
- При строительстве эти котлы были ориентированы на уголь Кузбасса, сейчас они потребляют каражалинский уголь, что намного снижает аварийностойкость агрегатов. Для того, чтобы решить проблему Семея, надо вложить из республиканского бюджета порядка Т7 млрд, - отметил он, напомнив, что о нехватке собственных средств области для решения этого вопроса Кабмину говорилось еще осенью.
- Этот вопрос надо решать в корне, - заявил в ответ г-н Масимов, - потому что людям нет разницы - кузбасский уголь или каражалинский. Им главное, чтобы было тепло дома.
Премьер заметил: уж от кого, но от Бердыбека Сапарбаева он “такого прокола” не ожидал. Но, поскольку таковой все-таки случился, он поручил вице-премьеру - министру индустрии и новых технологий Асету Исекешеву создать комиссию, выяснить причины аварии и в недельный срок внести предложения по решению проблемы. Ответственных за аварии - и в Семее, и в Приозерске - глава Кабмина пообещал наказать.
Г-н ИСЕКЕШЕВ в свою очередь в ходе совещания, озвучил ряд предложений по ужесточению ответственности энергопроизводящих организаций. В частности, на его взгляд, необходимо законодательно закрепить жесткую ответственность энергопредприятий за несвоевременное получение паспорта готовности. Законодательно нужно закрепить также сроки и порядок выдачи технических условий для подключения к электрическим и тепловым сетям субъектов малого и среднего бизнеса, установить ответственность за нарушение этих сроков. Сами энергообъекты должны быть выведены из-под действия законодательства, регулирующего деятельность предпринимательства.
- Энергетические объекты относятся к объектам жизнедеятельности, поэтому предлагаем рассмотреть возможность выведения их из-под действия Закона “О частном предпринимательстве”, чтобы государству можно было в любой момент при непредвиденных ситуациях зайти и взять ситуацию под свой контроль, - заявил г-н Исекешев и получил полное одобрение главы правительства.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана