Освобождение импорта оборудования от таможенных пошлин содержится и в программе “Инвестор-2020”, разработанной для привлечения иностранных инвесторов в рамках Госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития (ГПФИИР). Как пояснил г-н Камалиев, привлечению инвестиций призвано способствовать также снижение налогового бремени для инвесторов, работающих на территории СЭЗ. В новом законопроекте “О СЭЗ” согласованы льготы для их участников: НДС по нулевой ставке для осуществления деятельности на территории зоны; освобождение от платы за землепользование на территории СЭЗ сроком на 10 лет; увеличение предельной нормы амортизации, применяемой для программного обеспечения IT-компаний, с 15% до 40%. В настоящее время участникам СЭЗ предоставляются освобождение от уплаты земельного и корпоративного подоходного налогов, налога на имущество, а также готовая инфраструктура.

“Для СЭЗ “Астана - новый город” предусмотрено освобождение от уплаты КПН на 100%. Для СЭЗ ПИТ - от уплаты социального налога сроком до 5 лет”, - уточнил г-н Камалиев. Кроме того, по его словам, внедрены особые механизмы в отношении ввоза иностранной рабочей силы на территорию зон, оказание услуг их участникам по принципу “одного окна”.

В свою очередь, председатель Комитета по инвестициям МИНТ Асылхан СЕРИКОВ напомнил, что наша страна на сегодня лидирует в регионе по объемам привлеченных инвестиций. Так, по его словам, в 2009 году объем прямых иностранных инвестиций на душу населения составил примерно $1230. “К примеру, в России аналогичный показатель почти в 2 раза ниже и составляет около $577”, - отметил он. Рост инвестиций за период с 1993 по 2009 год в несырьевые секторы экономики составил 28,9% и превысил темпы роста инвестиций в горнодобывающие отрасли (16,8%).

Важным инструментом создания привлекательных условий для инвестиций являются опять-таки СЭЗ. По данным г-на Серикова, в настоящее время в мире существует более 1200 СЭЗ в 120 странах. “Количество СЭЗ за период с 1975 до 2010 года выросло в 15 раз. Объем экспорта промышленной продукции, произведенной в них в 2010 году, превысил $400 млрд”, - проинформировал он.

Создав в СЭЗ максимально тепличные условия для ведения бизнеса, государство получает иностранный капитал, технологии и менеджмент, уверен чиновник. “Так, создание СЭЗ China Singapore Suzhou Industrial Park в 1994 году возле дельты реки Янцзы способствовало благополучному развитию Сингапура и Китая”, - напомнил он.

Помимо “Инвестора-2020” созданы еще три комплексные программы поддержки бизнеса.

Программа “Модернизация предприятий и повышение производительности” направлена на оказание помощи предприятиям в повышении их эффективности через снижение издержек, в том числе “для технологической модернизации, повышения производительности экономики, оптимизации производственных и бизнес-процессов”.

Программа “Дорожная карта бизнеса-2020” нацелена на развитие предпринимательства, в первую очередь малого и среднего, создание постоянных рабочих мест. “Финансирование данной программы будет осуществляться из государственного бюджета по следующим направлениям: оздоровление предпринимательского сектора; субсидирование процентной ставки по кредитам; гарантирование кредитов; развитие индустриальной инфраструктуры; сервисная поддержка ведения бизнеса; подготовка кадров для предпринимательства”, - перечислил г-н Камалиев. Предприниматель, по словам вице-министра, может претендовать на комбинированный пакет мер государственной поддержки, предусмотренных в данной программе, а также других бюджетных программах.

Наконец, программа “Экспорт-2020” направлена на продвижение отечественных компаний на внешние рынки, и ее основными направлениями реализации станут гранты экспортерам, торговое финансирование и страхование экспорта; его сервисная поддержка.

Г-н Камалиев напомнил, что в первом полугодии текущего года в рамках ГПФИИР запущены 72 инвестиционных проекта на сумму Т381 млрд и создано более 12 тыс. постоянных рабочих мест. Во втором полугодии предстоит сдать еще 80 проектов на сумму более Т400 млрд с созданием 11,5 тыс. постоянных рабочих мест. “На сегодня запущено 7 проектов”, - уточнил вице-министр.

По данным МИНТ, наибольшее количество проектов будет реализовано в АПК - 79 на сумму Т111 млрд, с созданием 6 тыс. постоянных рабочих мест; стройиндустрии - 49 стоимостью Т255 млрд, с созданием 7 тыс. постоянных рабочих мест; в горно-металлургическом комплексе - 43 на Т1,6 трлн, с созданием 55 тыс. постоянных рабочих мест; в машиностроении - 29 на Т205 млрд, с созданием 11 тыс. постоянных рабочих мест; энергетике - 21 на Т1 трлн, с созданием 7,5 тыс. постоянных рабочих мест. В то же время, по информации г-на Камалиева, 76% инвестиций ГПФИИР приходится на 4 отрасли: транспортную инфраструктуру, энергетику, нефтепереработку и горно-металлургический комплекс.

Работа с иностранными инвесторами, по словам вице-министра, также будет осуществляться по принципу “одного окна”. Для этого создано АО “Национальное агентство по экспорту и инвестициям “KAZNEX INVEST”. Участвовавший в пресс-конференции председатель правления KAZNEX INVEST Ерлан АРИНОВ прокомментировал Панораме критику депутатов парламента об убыточности данной структуры.

Г-н Аринов напомнил, что корпорация неоднократно проверялась правоохранительными органами и Счетным комитетом, в том числе по запросу сенаторов в прошлом году. “Мы, как вы знаете, прошли все виды проверок. И единственное замечание было - это историческая убыточность. Потому что KAZNEX была создана на базе “Центра маркетингово-аналитических исследований” (ЦМАИ), который выполнял задания государства и очень важные проекты, например, разработал концепцию создания госслужб в Казахстане, РФЦА, исследование нефтехимических отраслей”, - заявил он.

По его информации, в то время была принята схема финансирования, “согласно которой для оплаты расходов по этим проектам осуществлялось пополнение уставного капитала”. “Если бы в тот момент действовали такие инструменты, как госзаказ и госзадание, то, я считаю, ЦМАИ в то время и сейчас был бы самой прибыльной организацией. Это просто была неправильная методика финансирования, из-за которой сложилась исторически накопленная задолженность”, - убежден г-н Аринов.

“По результатам работы KAZNEX в 2009 году у нас был результат положительный. Мы заплатили часть дивидендов. По итогам текущего года мы опять выходим с плюсом”, - подчеркнул он.

Глава KAZNEX INVEST полагает, что невозможно требовать от подобных организаций прибыльности: “Мы созданы на основе мирового опыта. Он говорит, что такие структуры не приносят прямой прибыли. Наши задачи - продвижение казахстанского экспорта за рубежом. При двухмиллионном бюджете в долларах в прошлом году при нашем содействии было заключено экспортных контрактов несырьевой продукции на $122 млн. Чтобы получать прибыль, мы должны это делать на платной основе. Но все государства, для того, чтобы их предприятия завоевывали экспортные ниши, помогают им на безвозмездной основе”, - подчеркнул г-н Аринов.

“Я понимаю, что мы должны быть неубыточными, так как мы АО, но вопрос о прибыльности, по-моему, некорректен”, - заявил он.

Глава агентства вновь обратил внимание, что депутаты, говоря об убытках, пользуются информацией прошлых лет. “С 2009 года у нас работает другая схема, приняты госзаказ и госзадание”, - заметил он.

“Другие страны не только безвозмездно предоставляют услуги для поддержки своих экспортеров, они еще им деньги платят за то, что те выходят на мировые рынки. В этом году мы впервые внедряем в Казахстане механизм возмещения затрат. Уже 40 лет во всем мире это делают. Бизнес исследует рынок чужой страны, государство 50% ему оплачивает за это”,- резюмировал глава KAZNEX INVEST.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана