По мнению Карима МАСИМОВА, государственная политика “должна стимулировать внутреннее развитие”. “Надо разобраться, почему иголки и булавки выгоднее завозить, чем производить, значит, у нас что-то внутри не так, мы должны сделать что-то внутри”, - убежден он.

Отраслевая программа развития торговли на 2010-2014 годы, представленная г-жой Айтжановой, предусматривает создание системной институциональной основы для устойчивого развития торговой отрасли страны и повышения ее конкурентоспособности. Две ключевые задачи документа - повышение эффективности внутренней торговли, увеличение производительности труда в торговой сфере через совершенствование инфраструктуры торговли, а также создание эффективной и оперативной системы продвижения и защиты экономических интересов республики путем интеграции в региональную и мировую торговую систему.

В рамках программы планируется повысить привлекательность биржевой электронной торговли, в первую очередь за счет совершенствования законодательства о товарных биржах, а также развития государственных закупок через биржевую торговлю. Министр заверила, что будут созданы условия для снижения транзакционных издержек за банковские операции по безналичному расчету для предприятий розничной торговли, а также будет проработан вопрос создания безналичной электронной системы оплаты в сети Интернет.

В числе приоритетных задач программы - и поэтапное усиление требований к инфраструктуре торговых рынков. Г-жа АЙТЖАНОВА заметила, что данный вопрос является “наиболее актуальным в наших условиях, когда половина объектов розничной торговли проходит именно через рынки”. В связи с этим, полагают в Минэкономразвития, необходимо, “с одной стороны, ускорить и упорядочить процесс переквалификации рынков в другие сферы торговли и услуг, а с другой стороны, создать условия для модернизации функционирующих рынков, максимально приближая их уровень к мировым стандартам”.

- Для этого следует разработать и утвердить новые республиканские требования к торговым рынкам с учетом поэтапной их модернизации в течение пяти лет, - пояснила министр. - Согласно данным требованиям, каждый рынок должен будет соответствовать типу и категории не ниже предписанной ему согласно месторасположению.

Также программой предусматривается создание благоприятных условий для развития отечественного производства через активизацию механизмов таможенно-тарифной политики в рамках комиссии Таможенного союза, упрощения системы нетарифного регулирования. “В рамках переговоров в комиссии Таможенного союза мы будем стремиться к сокращению количества лицензий и других ограничений для внешней торговли”, - пообещала г-жа Айтжанова. Совместно с партнерами по Таможенному союзу будет выстраиваться политика торгово-экономических отношений со странами дальнего зарубежья, единая внешнеторговая политика во взаимоотношениях со странами СНГ через формирование единого торгового режима. Также активно будет идти работа по созданию Единого экономического пространства

Наряду с этим, считает министр, необходимо завершить и присоединение Казахстана к ВТО “на условиях учета экономических интересов Казахстана”.

Вместе с тем у членов правительства остался ряд вопросов. Так, Ербол ОРЫНБАЕВ считает, что программа непременно должна быть напрямую увязана с трехлетней налоговой и таможенной политикой, учитывать вопросы поощрения торговли с казахстанским содержанием, а также вопросы в отношении разовых талонов на торговлю и специальных таможенных режимов. Глава Минэкономразвития в ответ заметила, что в программе акцент делался на институциональное развитие торговли. Что же касается вопросов предоставления конкретных льгот и особых режимов, планируется создание специальной рабочей группы, которая “уже будет работать над конкретными вопросами”. Говоря о казахстанском содержании, министр заметила, что в этом направлении делается много, однако в “международной торговле это называется запрещенной субсидией”. При этом такие послабления и льготы не соответствуют и той правовой базе, которая в настоящее время разрабатывается в рамках Единого экономического пространства по промышленным и сельскохозяйственным субсидиям.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана