План мероприятий по реформированию право-охранительной системы должен быть готов в течение 10 дней
Правительство готово ускоренными темпами выполнять Указ Президента “О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в РК”. На следующий день после подписания указа Кабмин собрался на совещание по его реализации. Премьер Масимов свою позицию обозначил с первых же минут:
- Согласно указу Президента совместно с администрацией Президента и Советом безопасности необходимо в месячный срок утвердить план мероприятий по реализации задач, определенных главой государства. Я предлагаю не откладывать в долгий ящик. Хотя в указе и поставлено “в течение месяца”, однако в целом поручение Президента - чтобы мы уже в 1 января 2011 года вступили с новым законодательством. Месячный срок - это будет октябрь, мы не успеем в парламент, поэтому надо в десятидневный срок.
Ко вторнику - к очередному заседанию правительства - Министерство финансов совместно с другими - министерствами здравоохранения, образования и науки, транспорта и коммуникаций - должно представить проект постановления по реорганизации отдельных госорганов, распределению средств, внештатной численности. “Руководителям заинтересованных госорганов с учетом постановления надо посмотреть свои бюджетные заявки”, - напомнил Карим МАСИМОВ.
МВД должно приступить к разработке отраслевой программы профилактики правонарушений, а Министерство юстиции - рассмотреть на очередном заседании межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности концепции проектов законов, вытекающие из положений указа.
Совещание длилось не больше получаса. Глава Минюста Рашид Тусупбеков доложил об уже проделанной работе. Его ведомством подготовлены проекты законов “О правоохранительной службе” и “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам правоохранительной службы”, принятие которых упорядочит целый ряд проблемных вопросов. В частности, пояснил г-н ТУСУПБЕКОВ, сегодня порядок прохождения службы во всех правоохранительных органах регламентируется разными законами. Соответственно по-разному регулируется правовой статус сотрудников и условия прохождения службы. К примеру, органы финансовой полиции, противопожарной службы при решении вопросов пенсионного обеспечения, исчисления выслуги лет, а также иных вопросов по прохождению службы руководствуются законодательством об органах внутренних дел. Иначе регламентируется прохождение службы в органах прокуратуры. Имеются различия в льготах и преимуществах сотрудников тех или иных правоохранительных органов, соответственно разнятся и размеры выплат, получаемых пенсионерами этих органов.
- Законопроект направлен на установление единых правовых стандартов и норм прохождения правоохранительной службы. Разработка законопроекта позволит устранить несогласованность и противоречие в правовом регулировании этого вида госслужбы, - подчеркнул глава Минюста.
Впрочем, признался министр, реализация положений весьма нужного стране закона потребует финансовых вложений. Предварительно, по расчетам, представленным государственными и правоохранительными органами, на уравнение пенсионного обеспечения их сотрудников потребуется в 2012 году - Т4,8 млрд, в 2013-м - Т3,8 млрд, в 2014-м - Т3,7 млрд. Кроме того, на сопутствующие цели потребуется еще около Т6 млрд.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана