Монетизация льготных лекарств начнется с января 2011 года
Правительство одобрило проект новой государственной программы реформирования системы здравоохранения “Саламатты Казахстан” на 2011-2015 годы. Документ станет логическим продолжением начатых в текущем году преобразований по созданию Единой национальной системы здравоохранения.
Основной принцип системы, напомним, заключается в формуле “деньги следуют за пациентом”. Так, на первом этапе пациенту предложено выбирать врача и медицинскую организацию для прохождения лечения. Впрочем, на поверку этот принцип сработал не в полной мере, о чем свидетельствуют многочисленные обращения на личный блог министра здравоохранения. Оказалось, что далеко не все поликлиники согласны с предложенной формулой, продолжая отправлять пациентов на лечение “по месту жительства”, даже невзирая на то, что вместе с ушедшими больными из организации “утекают” и деньги.
Однако главу Минздрава не смущает, что этот “первый блин” во многом оказался “комом”. Напротив, Жаксылык Доскалиев уверен, что систему необходимо развивать и дальше, делая следующий шаг - выбор не только врача, но и аптеки. Для этого с 1 января 2011 года предполагается внедрить систему ваучера на льготные лекарства.
- То есть пациент выбирает то или иное аптечное учреждение, приходит туда, имеет на руках ваучер, выбирает себе лекарство, - пояснил министр. - В этом ваучере аптека отмечает, что отпущено лекарство, и корешок этого ваучера будет отдан облздраву для того, чтобы аптеке в последующем могла покрыть эти затраты.
Категория людей, имеющих право на бесплатные лекарства, не так уж и мала: это дети в возрасте до пяти лет, беременные женщины, люди, страдающие социально значимыми заболеваниями. Список льготных лекарств утверждается министерством, им же определяется и сумма, необходимая для обеспечения этой льготы (сегодня на бесплатное или льготное обеспечение лекарственными средствами выделяется Т12,5 млрд). Глава Минздрава уверяет, что сумма ваучера будет достаточной для приобретения необходимых лекарств. А сама “ваучерная” система - наиболее эффективной, поскольку нынешний порядок получения льготных лекарств вызывает немало нареканий.
- Тем самым мы достигнем двух вещей, - убежден г-н ДОСКАЛИЕВ. - Первое - дается право пациенту выбора той или иной аптеки или лекарственного средства. Второе - будет хорошая мотивация даже среди аптек, для того чтобы улучшить свой сервис и снабжать качественными лекарственными препаратами.
Монетизация льготных лекарств - не единственное новшество программы. Документ предусматривает шесть ключевых направлений: повышение межведомственного и межсекторального взаимодействия по вопросам охраны здоровья граждан; усиление профилактических мероприятий, скрининговых исследований, совершенствование диагностики, лечения и реабилитации по основным социально значимым заболеваниям; улучшение работы санитарно-эпидемиологической службы; совершенствование организации, управления и финансирования медицинской помощи в Единой национальной системе здравоохранения; повышение уровня медико-фармацевтического образования, развитие и внедрение инновационных технологий в медицину; доступность и качество лекарственных средств.
В перспективе, причем - ближайшей пятилетки, только в рамках Национальной скрининговой программы каждый житель страны сможет пройти бесплатный профилактический осмотр. Будет создана мобильная медицина и усилена санитарная авиация, что сделает более доступной и своевременной медицинскую помощь для сельского населения. Кстати, это направление программы восторженно приветствовал глава МЧС Владимир БОЖКО, подчеркнувший, что на укрепление авиационного обеспечения экстренной медицины предусматривается выделение “значительных средств, чего не было 20 предыдущих лет”.
Реализация программы обойдется бюджету в весьма существенную сумму - на весь период необходимо выделить Т445,6 млрд. Но и результаты Минздрав обещает весьма существенные: к 2015 году повысить среднюю продолжительность жизни граждан до 70 лет, снизить общий коэффициент смертности на 15%, в полтора раза снизить младенческую и материнскую смертность.
Члены правительства представленный документ поддержали единогласно, финансовое подкрепление гарантировали.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА, Астана