Кабмин решил ввести прогрессивную шкалу по индивидуальному подоходному налогу
Обо всем этом было объявлено в ходе заседания правительства, на котором Кабмин утвердил проект республиканского бюджета на 2011-2013 годы. В основу этого документа легли прогнозы, основанные пусть не на самом оптимистичном, но стабильно растущем сценарии развития экономики страны.
Министр финансов Болат Жамишев сообщил, что поступления республиканского бюджета на 2011 год определены в объеме Т4 трлн 55,2 млрд, или с ростом по сравнению с уточненным планом 2010 года на 20%. На 2012 год поступления составят Т4,38 трлн, на 2013 год - Т4,78 трлн. Прогноз доходов (без учета поступления трансфертов) на 2011 год определен в сумме Т2,6 трлн.
- Прогноз доходов сформирован с учетом сохранения с 2013 года ставки корпоративного подоходного налога в размере 20% вместо 17,5%, установленных Налоговым кодексом, - подчеркнул г-н ЖАМИШЕВ. - Наиболее существенное поступление дополнительных доходов прогнозируется за счет увеличения экспортной таможенной пошлины на нефть с $20 до $40 за тонну. В прогнозе также учтено введение с 2011 года прогрессивной шкалы налогообложения физических лиц.
По расчетам Минфина, увеличение ЭТП позволит “влить” в бюджет порядка Т421,4 млрд в 2011 году. Что, кстати, станет для госказны “наиболее существенными дополнительными доходами”. В интервью журналистам министр пояснил, что речь идет только об ЭТП на нефть. Вводить в следующем году экспортную таможенную пошлину на металлы, о чем говорилось ранее, пока не планируется.
Что же касается налогообложения физических лиц, то новшества, по словам г-на Жамишева, коснутся людей с высокой заработной платой - от Т250 тысяч и выше. Со следующего года будет введена прогрессивная шкала по индивидуальному подоходному налогу.
- Сейчас шкала ИПН плоская - в размере 10%. Будет шкала 10%, 15%, 20% в зависимости от размера заработной платы: начиная с Т250 тыс. - ставка ИПН будет 15%, свыше Т500 тыс. - 20%, - пояснил министр, не став уточнять ожидаемый размер поступлений в бюджет от этого налогового новшества.
Прогноз доходов республиканского бюджета на 2012 год определен в сумме Т2,9 трлн, что составит 12,7% к ВВП, на 2013 год - Т3,3 трлн (13,1% к ВВП).
Дефицит бюджета запланирован на уровне 2,8% к ВВП в 2011 году, 2,5% - в 2012-м и 1,5% к ВВП - в 2013 году. Болат Жамишев отметил, что в последние годы происходило постоянное наращивание дефицита бюджета, который в текущем году составил Т803,6 млрд, или 4,6% к ВВП. Между тем чрезмерное наращивание дефицита бюджета, увеличение заимствований в целях изыскания средств для стимулирования экономики или решения социальных проблем “ведет к нарушению принципов сбалансированности бюджета”.
- Исходя из экономической ситуации, предусмотренное проектом республиканского бюджета значительное снижение дефицита, до 2,8% к ВВП в 2011 году, - является наиболее оптимальным вариантом, - убежден он.
В целом же в правительстве уверены, что экономика Казахстана будет, пусть и не рекордно, но твердо расти и развиваться. По крайней мере, согласно прогнозу, озвученному министром экономического развития и торговли Жанар АЙТЖАНОВОЙ, в ближайшие пять лет ВВП будет расти в среднем на 4% ежегодно.
- В среднесрочном периоде темп прироста реального ВВП, по прогнозам, составит 3,1% в 2011 году, 3,3% - в 2012-м, 3,5% - в 2013 году, в среднем рост в период до 2015 года будет на уровне 4,1%, - заявила министр.
В этом прогнозе правительство опирается на консервативный сценарий, при котором цена на нефть в 2011-2015 годах составит в среднем $65 за баррель, а мировые цены на металлы повысятся в среднем на 10-15%.
Реализация индустриальных проектов и повышение внешнего спроса на экспортную продукцию Казахстана, по прогнозам Минэкономразвития, будут способствовать росту промышленности в 2011 году на уровне 3,6%, в 2012-2013 годах на 3,9%. В среднем в планируемом периоде рост составит 5% в год.
В обрабатывающем секторе темпы роста прогнозируются в 2011 году на 3,4%, в 2012 и 2013 годах - до 5,1% и достигнут к 2015 году 7,2%. По словам г-жи Айтжановой, рост будет обеспечен за счет увеличения производства продуктов питания, производства в химической промышленности, увеличения производства резиновых и пластмассовых изделий, а также роста производства в металлургии. Расширение внутреннего рынка в рамках Таможенного союза также будет способствовать росту производства товаров в данном секторе.
Инфляционный коридор, по оценкам правительства, на протяжении всех пяти лет останется неизменным - 6-8%.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана