Как сообщил на брифинге в Астане председатель Агентства по статистике Алихан СМАИЛОВ, первый документ устанавливает, что "статистическая деятельность осуществляется уполномоченным органом, то есть агентством, а нестатистическая - всеми другими государственными органами в рамках реализации их стратегических, регулятивных, реализационных или контрольных функций".
"То есть, любые данные, которые собираются этими госорганами в рамках выполнения их функций, являются административными. Это делается для того, чтобы получить доступ ко всем административным источникам со стороны уполномоченного органа госстатистики. Это дает снижение нагрузки на респондентов. Если респондент - физическое или юридическое лицо - дало информацию какому-либо государственному органу, то не нужно у него повторно спрашивать, в том числе в рамках статистических наблюдений, о тех или иных показателях. А должна эта информация браться из уже существующих адм-источников, баз данных", - пояснил глава статагентства.
С другой стороны, по его словам, это позволит обеспечить сопоставимость между сведениями различных государственных органов. И в целом повысить качество статистики.
Новый закон также закрепляет "гарантии конфиденциальности, защиты первичных статистических данных, что даст возможность улучшить качество информации через повышение доверия к органам статистики", - отметил глава агентства. Например, документом определено использование первичных статданных исключительно в статистических целях.
Г-н Смаилов добавил также, что законом вводится запрет на вмешательство в работу респондентов по формированию первичных статданных, "что позволит ограничить вмешательство органов государственной власти в получение достоверной информации".
Таким образом, новое законодательство призвано снизить нагрузку на респондентов за счет исключения из статистических форм показателей, собираемых административными источниками, что, соответственно, приведет к сокращению количества этих форм. Кроме того, ускорятся ввод и обработка данных, будет внедрена безбумажная технология производства за счет получения доступа к электронным базам информации.
Г-н Смаилов сообщил далее, что возглавляемым им ведомством уже в этом году в пилотном режиме будет осуществлять сдача отчетности юридическими лицами в электронном формате через веб-портал. В следующем году в стране планируется создание единой интегрированной информационной системы Е-статистика, которая будет унифицирована с платформой Е-правительство.
Для разработки технико-экономического обоснования системы Е-статистика в этом году агентство просит у правительства Т15 млн. Г-н Смаилов выразил надежду, что в бюджете следующего года будут также заложены деньги на новые серверы, после чего ведомство сможет внедрять по всей стране в промышленную эксплуатацию новую информационно-интегрированную систему, которая полноценно заработает к началу 2012 года. "Это наши оптимистические планы, но все будет зависеть от финансирования", - подчеркнул глава статагентства.
По его словам, в качестве альтернативной останется сдача отчетности на бумажных носителях. "Но я думаю, что большинство респондентов перейдет на электронную форму, когда это будет удобно, когда возможности наших серверов будут такими, чтобы у них не отнимало много времени открытие портала и введение информации в базу", - заключил г-н Смаилов.
Кикбай КОСАЕВ,
Астана