Так, по предварительной оценке, реальный прирост ВВП в 2009 году составил 1,1%. Причем "эффект антикризисных мер обеспечил дополнительный прирост экономики на 3%". В промышленности по итогам 2009 года объем производства увеличился на 1,7%, преимущественно за счет роста горнодобывающей промышленности на 6,1%. Спасла, как и всегда, нефть - по словам г-на СУЛТАНОВА, рост промышленного производства обеспечен "в основном за счет увеличения добычи нефти и природного газа предприятиями Атырауской области (120,5%)". В Южно-Казахстанской области прирост составил 6,6% за счет увеличения выпуска нефтепродуктов и продукции пищевой промышленности, в Северо-Казахстанской - на 5,1% за счет увеличения производства машиностроительной отрасли, электро- и теплоэнергии, переработки сельхозпродукции. В обрабатывающей промышленности, признался глава Минэкономики, ситуация сложилась лучше, чем ожидали в правительстве - снижение объемов производства составило всего 4,5% при прогнозируемом падении на 8,3%. Необычный рост дало сельское хозяйство - 13,8%. Рост инвестиций в основной капитал составил 2,1%.
Вместе с тем, несмотря на все позитивные тенденции, г-н Султанов подчеркнул, что по-прежнему "сохраняются внешние и внутренние макроэкономические риски". Это медленное восстановление мировой экономики, возможное ухудшение ценовой конъюнктуры на мировых товарных рынках и сохранение слабого спроса на потребительском рынке. Поэтому все усилия правительства "будут направлены на поддержание макроэкономической стабильности и создание благоприятных условий для посткризисного развития".
Говоря о планах на будущее, глава Минэкономики отметил, что будет прорабатываться переход от "ручного" управления экономикой к "новым системным и структурным реформам, где основной акцент будет сделан, с одной стороны, на восстановление и развитие рыночных принципов управления, а с другой - на обеспечение сбалансированного и качественного развития экономики".
Внимание правительства будет сосредоточено на реализации программы форсированного индустриально-инновационного развития. И, как отметил министр индустрии и торговли Асет ИСЕКЕШЕВ, по результатам мониторинга первого месяца работы уже выявлен целый список проблемных вопросов, поставленных самими реализаторами проектов. Эти вопросы связаны "с необходимостью развития существующей инфраструктуры, привлечением иностранной рабочей силы, расширением сырьевой базы, дополнительным финансированием, обеспечением госзаказа в рамках казахстанского содержания", и ряд других, "оперативное решение которых необходимо для успешной реализации проектов". Есть также и региональные вопросы, которые "в большинстве случаев касаются предоставления земли, обеспечения инфраструктуры, обеспечения рабочей силы, необходимыми электроэнергией, водой и другими ресурсами".
В рамках форсированной индустриализации ведется работа над четырьмя программами в поддержку "индустриалки": "Дорожная карта бизнеса - 2020" - для развития предпринимательства в регионах, "Экспортер - 2020" - для стимулирования несырьевого экспорта, "Производительность - 2020" - для технологической модернизации и повышения производительности экономики, "Инвестор - 2020" - для привлечения крупных инвесторов.
Также проводится работа по созданию правовой базы Единого экономического пространства. Как подчеркнул глава Минэкономики, от последовательного внедрения в 2010 году механизмов функционирования Таможенного союза Казахстана, России и Беларуси во многом зависит "развитие несырьевого экспорта и отечественного предпринимательства". Что же касается ЕЭП, то главная задача правительства - максимально учесть интересы отечественных товаропроизводителей.
О планируемом "вкладе" в общие усилия доложил и глава Фонда национального благосостояния "Самрук-Казына" Кайрат Келимбетов. В частности, по его словам, в 2010 году совместно с банками будет реализована программа гарантирования кредитов малого и среднего бизнеса в банках второго уровня, на которую из средств фонда "Даму" предусмотрено Т4 млрд. За счет средств Фонда стрессовых активов в размере Т2 млрд будет реализована программа льготного финансирования лизинговых сделок субъектов МСБ. Кроме того, "для реализации мер поддержки предпринимательства планируется привлечение долгосрочного кредита от Азиатского банка развития для финансовой поддержки МСБ в размере Т75 млрд".
Что касается участия в развитии индустрии, то в Карту индустриализации включено 24 проекта фонда общей стоимостью более $19 млрд, из них 20 проектов будут реализовываться в 2010 году, а 4 проекта будут введены в эксплуатацию до конца 2010 года. Дополнительно в 2010 году Банк развития Казахстана планирует ввести в эксплуатацию 10 проектов, не входящих в список стратегических инвестиционных проектов.
Г-н КЕЛИМБЕТОВ пояснил, что помимо таких проектов, как локомотивосборочный завод в Астане и ЛЭП "Север-Юг", которые были введены в эксплуатацию в прошлом году, в 2010 году планируется ввести завод "Каустик" в Павлодаре, завершить реконструкцию и модернизацию Таразского металлургического завода, строительство комплекса "Медеу-Шымбулак". Также в первом квартале 2010 года планируется начать строительные работы по производству грузовых вагонов в Павлодаре, Балхашской ТЭС, Акшабулакской ГТЭС в Кызылорде, трансформаторных подстанций в Алматы, расширение НПЗ в Атырау, битумного завода в Актау. Основными источниками финансирования проектов станут средства Национального фонда РК, ЭксимБанка Китая, Государственного банка развития Китая и прочих финансовых институтов.
В ходе заседания правительство также утвердило общенациональный план мероприятий развития Казахстана до 2020 года. В рамках этого документа все регионы страны до 1 июня должны разработать и внести на рассмотрение в Минэкономики программы развития территорий. Также планируется разработка нового проекта закона о специальных экономических зонах и межотраслевого плана научно-технического развития страны до 2020 года, будет скорректирован бюджет страны, разработана новая концепция формирования и использования Нацфонда. Планируется также работа по совершенствованию законодательства в целях снижения административного давления на бизнес.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
