"Когда кризис окончательно закончится и в Казахстан опять пойдут финансовые ресурсы, есть очень большая опасность, что история может повториться", - заметил глава правительства.

Кроме того, он поручил при строительстве обращать особое внимание на казахстанское содержание: "Нужно технические регламенты и вопросы государственных заказов и заказов всех строительных компаний выстроить таким образом, чтобы преимущество отдавалось местному производителю".

Глава Кабмина считает, что "необходимо дать очень четкий сигнал для частного предпринимательств, для малого и среднего бизнеса, какие у нас есть направления для того, чтобы стимулировать свое собственное производство по всем основным секторам".

Кроме того, Агентству по делам строительства поручено до 1 июня внести на утверждение в правительство программу по дальнейшему развитию жилищно-коммунального хозяйства, в которой основное внимание уделить реформированию данной сферы.

В свою очередь председатель Агентства по делам строительства и ЖКХ Серик НОКИН отметил, что текущее состояние сектора характеризуется износом объектов коммунальной инфраструктуры в среднем на 70%. Наибольший износ имеют очистные сооружения (74%) и тепловые сети (73%). Это приводит к значительным потерям ресурсов, а именно: теплоэнергии - в среднем на 35%, воды - 32%.

В этой связи агентство видит свою основную задачу на текущий год в модернизации ЖКХ, которая должна сопровождаться снижением удельных эксплуатационных затрат и внедрением ресурсосберегающих технологий.

По словам г-на Нокина, в проекте Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства до 2020 года определены три основных направления: модернизация и реконструкция действующих инженерных сетей и объектов коммунального сектора; водоснабжение населенных пунктов.

"При этом на агентство будет возложено обеспечение доступа к качественной воде 100% населения малых городов. А также создание институциональной основы для повышения эффективности жилищно-коммунального хозяйства. Для чего предусмотрено обеспечить совершенствование нормативной правовой и нормативно-технической базы ЖКХ, развитие отраслевой науки, разработку механизмов государственно-частного партнерства, трансферт новых технологий и методов корпоративного управления", - подчеркнул глава агентства.

По его информации, будет продолжена реконструкция объектов жилищно-коммунального сектора, начатая по плану "Дорожная карта-2009". "На эти цели предусмотрены средства в сумме Т48 млрд, в том числе из республиканского бюджета - Т30,5 млрд, из местного - Т17,4 млрд. Планируется реализовать 623 проекта по ремонту и модернизации инженерных сетей и объектов, с созданием более 43 тысяч рабочих мест", - отметил г-н Нокин.

Он рассказал, что Агентство по делам строительства и ЖКХ совместно с государственным Жилстройсбербанком принимает участие в разработке предложений по реализации мер развития рынка жилья и обеспечения платежеспособного спроса населения. Основными предложениями являются продолжение государственной поддержки жилищного строительства, бюджетное финансирование возведения арендного и кредитного жилья, развитие инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищного строительства и городах-спутниках, кредитование населения через систему жилищных строительных сбережений.

"Указанные меры, по нашему мнению, должны поддерживать необходимый уровень жилищного строительства, развития производства строительных материалов и других смежных отраслей", - заметил председатель агентства.

С целью регулирования стоимости жилья, которое будет строиться через систему жилищных строительных сбережений, предлагается обеспечить разработку серии типовых проектов жилых домов.

Кроме того, для развития казахстанского содержания АДСЖКХ рекомендовало администраторам программ, проектным организациям и РГП "Госэкспертиза" при разработке ТЭО и ПСД, а также при проведении процедур по государственным закупкам максимально использовать оборудование, строительные материалы, изделия и конструкции отечественных товаропроизводителей.

"В результате принятых мер более чем в 300 проектов внесены изменения, использованы отечественные тепловые котлы и другое энергетическое оборудование взамен зарубежных, а в 420 проектах по водоснабжению и канализации вместо импортных применены трубы казахстанского производства", - подчеркнул г-н Нокин.

В то же время, по мнению главы ведомства, одним из действенных механизмов, оказывающих влияние на качество вводимых объектов, является лицензирование в строительной сфере. По его информации, в стране выдано около 38 тысяч лицензий (37 732). "Однако ни для кого не секрет, что далеко не все лицензиаты качественно и в полном объеме выполняют свои функции. В связи с этим агентством были внесены предложения в Министерство экономики и бюджетного планирования, которые, в частности, предполагают введение разделения лицензий на 3 категории в зависимости от опыта субъекта предпринимательства и финансовой составляющей субъекта лицензирования", - пояснил г-н Нокин.

Кроме того, в предложениях агентства значится разработка новых квалификационных требований, в том числе конкретизация необходимого состава инженерно-технических работников, комплекта оборудования, машин, механизмов, комплектности нормативно-технической документации, требований по системе внутреннего контроля качества выполняемых работ и т.д.

АДСЖКХ также предлагается передача экспертных работ и инжиниринговых услуг из сферы лицензирования в сферу аттестации, включая осуществление экспертизы проектов, технический и авторский надзор, оценку надежности и устойчивости зданий и сооружений. Исключить из лицензируемых видов предлагается производство (выпуск) строительных материалов, конструкций и изделий с передачей в сферу сертификации.

Кикбай Косаев,

Астана