Казахстанское правительство, удостоившись высоких оценок, рьяно взялось за достижение поставленных задач. Уже на следующий день после выступления Президента Кабмин собрался на заседание, чтобы обсудить, как именно и в каком порядке необходимо двигаться, чтобы выполнить все поручения.
Министр экономики и бюджетного планирования Бахыт СУЛТАНОВ обозначил "десятилетний план" действий, основанный на форсированной индустриализации экономики. Экономический прорыв, улучшение бизнес-климата, активное развитие инноваций станут локомотивом.
- Форсированная индустриализация и диверсификация экономики будут обеспечены за счет развития несырьевых секторов, увеличения не менее чем на 45% доли несырьевого экспорта, роста почти в два раза производительности труда, перерабатывающей промышленности, снижения на 25% энергоемкости ВВП, - заверил г-н Султанов.
Детальные шаги будут прописаны в правительственных документах. Основным станет Программа форсированного индустриально-инновационного развития, которую Премьер-Министр Карим МАСИМОВ тут же поручил доработать и к 9 февраля внести на рассмотрение правительства, с тем, чтобы в кратчайшие сроки она легла на подпись Президенту. После утверждения этого документа должны быть разработаны еще 11 отраслевых программ, мастер-планы по реализации конкретных проектов, в четком соответствии с которыми и будет диверсифицироваться экономика.
В проекте Программы индустриально-инновационного развития основные стратегические задачи, поставленные руководителем страны, уже отражены. Министр индустрии и торговли Асет ИСЕКЕШЕВ отметил, что поставленная цель - к 2014 году достичь роста ВВП на 50% от уровня 2008 года, повысить производительность труда на 50% в обрабатывающем секторе, на 100% - в отдельных секторах экономики, довести долю несырьевого экспорта до 40%, увеличить до 10% долю инновационных предприятий.
Правда, при детальном обсуждении планов индустриализации всплыли некоторые "частности", которые, впрочем, могут серьезно повлиять на ход реализации программы. Так, министр охраны окружающей среды Нургали АШИМОВ напомнил главе МИТ, что ни один проект до сих пор не прошел экологическую экспертизу. А это, между прочим, прямое поручение Президента.
- Глава государства особенно подчеркнул, что эта программа - не сталинская. Один из недостатков в советской индустриализации, как мы все хорошо знаем, это экологические вопросы, - заметил г-н Ашимов, подчеркнув, что согласно действующему законодательству, "ни один проект не может начать финансироваться без положительной экологической экспертизы".
Подобных нюансов в ходе обсуждения всплыло немало. Акимы областей просили предусмотреть развитие отдельных отраслей, необходимых для конкретных регионов. Но в целом все согласились с мнением первого вице-премьера Умирзака ШУКЕЕВА - не исполнить документ нельзя.
- Все мы должны как один работать на то, чтобы реализовать эту программу, - заявил он. - Если что-то где-то не учтено - давайте вместе посмотрим, в ближайшее время отработаем, если каких-то экспертиз не хватает - выделим людей, проведем, решим вопросы. Надо навалиться и исполнить...
Г-н Масимов, обозначив позицию "неисполнение даже не обсуждается", дал перед Кабинетом министров целый ряд конкретных поручений. Так, до конца февраля должны быть внесены корректировки в республиканской бюджет 2010 года, чтобы документ был внесен в парламент уже в этом месяце. В двухнедельный срок поручено разработать проект постановления о реорганизации СПК с передачей их в ведение местных исполнительных органов.
В течение месяца Премьер распорядился разработать четыре бюджетные программы: по развитию предпринимательства в регионах - "Дорожная карта бизнеса-2020", для стимулирования несырьевого экспорта - "Эспортер-2020", по технологической модернизации и повышению производительности экономики - "Лизинг-2020" и для привлечения крупных инвесторов и транснациональных компаний - "Инвестиции-2020".
В срок до 1 июня дано задание разработать и внести на рассмотрение правительства программу масштабной модернизации ЖКХ до 2020 года с привлечением частного капитала по принципу государственно-частного партнерства.
Помимо этого Премьер поручил до 1 марта разработать новый проект закона о специальных экономических зонах, чтобы до 1 апреля он был представлен на рассмотрение парламента. Также в марте туда должен быть внесен законопроект о государственном регулировании цен на нефтепродукты. А до 1 мая необходимо представить законопроект, направленный на повышение прозрачности в банковском секторе.
- Глава государства четко сказал, что банки должны заниматься чисто банковской деятельностью, и они не должны иметь никаких связей с различными аффилированными структурами, - напомнил г-н Масимов.
Подытоживая, Премьер подчеркнул - 2010 год должен стать особым годом для экономики, поскольку именно сейчас правительство закладывает основы для посткризисного развития страны.
- Нам глава государства столько всем хорошего сделал, мы должны сейчас мобилизоваться и ему ответить тем же. Каждый на своем участке, каждый на своей работе. Все обо всех поручениях не скажешь, но каждый должен душой чувствовать, где он может что-то улучшить... Давайте сейчас рукава засучим и вперед, проработаем с вами этот год, - заключил г-н Масимов.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана