- Другой вопрос, что стоимость денег, когда их предоставляют банки, достаточно высокая, - заметил г-н Масимов. - И я думаю, что здесь роль государства, Минсельхоза и "КазАгро" - предусмотреть механизм по субсидированию процентной ставки для сельхозтоваропроизводителей.
Напомним, что вопрос о субсидировании процентной ставки поднимается не впервые. Он озвучивался и в конце прошлого года в ходе республиканского совещания по вопросам развития АПК, и еще раньше, при обсуждении хода антикризисных мер правительства. Однако и на этот раз в ходе коллегии из уст докладчиков - министра сельского хозяйства и главы холдинга "КазАгро" - предложения по конкретным механизмам субсидирования не прозвучали.
Впрочем, глава "КазАгро" Асылжан МАМЫТБЕКОВ озвучил другую идею - создание специализированного аграрного банка. Благодаря появлению такого фининститута, по его мнению, сократится зависимость аграрного сектора от бюджетного финансирования, и при этом откроются новые возможности по привлечению средств на организованных рынках капитала. Сегодня, по данным г-на Мамытбекова, в действующих фининститутах аграрной отрасли соотношение капитала к ссудному портфелю составляет 1:3, тогда как в банках второго уровня - 1:10.
- Есть аргументы против создания аграрного банка, и главный - это концентрация риска в одной отрасли, - признал глава "КазАгро". - Мы предлагаем его нивелировать с помощью создания не специализированного, а универсального института, который будет ориентирован на финансирование агропромышленного комплекса. Нивелирование рисков можно осуществить с помощью комплексного подхода: с одной стороны - кредитование весенне-полевых и уборочных работ и лизинг, с другой - закупая зерно у сельхозтоваропроизводителей, мы даем им возможность возвращать эти кредиты.
Премьер комментировать это предложение не стал. В отличие от другой идеи - создания объединенной зерновой компании. Глава правительства напомнил, что ждет от Минсельхоза и "КазАгро" конкретных предложений по этому вопросу. Министр сельского хозяйства Акылбек КУРИШБАЕВ со своей стороны заявил о намерении организовать такую структуру уже к началу уборочной кампании 2010 года. По его словам, объединенная зерновая компания, основанная на принципах государственно-частного партнерства, будет "играть роль крупнейшего оператора по управлению зерновыми ресурсами страны путем осуществления их закупа и перераспределения, выстраивания транспортной логистики и проведения единой экспортной политики".
В успехе этой структуры убежден и руководитель "Продовольственной контрактной корпорации" Руслан АЗИМОВ. Опасения о возможном возникновении государственной монополии на зерновом рынке, по его мнению, безосновательны.
- Участие в объединенной компании - это совершенно свободный выбор. Другое дело, я просто уверен, что будет заинтересованность частников, - считает г-н Азимов, - поскольку будет решаться целый комплекс вопросов: с вагонным парком, субсидированием, теми или иными рынками.
Над решением этих вопросов Минсельхоз будет думать не только в рамках работы объединенной компании. Ситуация с переизбытком урожая и недостатком мест хранения, возникшая в 2009 году, обозначила целый ряд проблем. Премьер-Министр в этой связи обратил внимание на вопросы планирования.
- Нам нужно провести балансирование, и, может быть, с учетом прогнозирования планировать наши посевные площади. Чтобы избыточно не производили, а закрывали именно те возможности, которые можем потребить как внутри рынка, так и экспортировать,- заметил он Минсельхозу.
Кроме того, г-н Масимов рекомендовал применять дифференцированный подход к субсидированию субъектов агропромышленного комплекса - в зависимости от производительности труда и применения ресурсосберегающих технологий.
- Кто-то просто сидит на земельной ренте, пользуется землей - ему меньше должна быть помощь. Тому, кто приносит новые технологии, повышает производительность, поддержка должна быть больше. Здесь следует подумать, изучить мировой опыт и внести лучшую практику, - считает Премьер.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
