После президентской "прямой линии" Премьер был необычайно строг. Ни тени улыбки на лице, в голосе то и дело прорезались металлические нотки. Не став тратить время на долгие рассуждения, Карим МАСИМОВ сразу приступил к сути, потребовав отчета по ситуации на рынке ГСМ. Она явно не очень радужная - помимо внешней зависимости, немалую роль играют и внутренние факторы. Как всегда - человеческие.

Министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат МЫНБАЕВ заметил, что, поскольку Казахстан импортирует около 37% высокооктанового бензина из России, то не может не подвергаться влиянию внешних рынков, чем отчасти и объясняется рост цен.

Гораздо сложнее оказалось объяснить дефицит ГСМ. Глава МЭМР сообщил, что для контроля за ситуацией уже разработана специальная онлайн-карта движения ГСМ по регионам страны. А специальная рабочая группа, в составе которой представители Агентства по регулированию естественных монополий, Агентства по защите конкуренции и Минэнерго - разрабатывает и предпринимает целый ряд мер. В частности, планируется форсировать толлинговые операции в соседних странах для дополнительных обратных поставок именно высокооктанового бензина.

На рынке ГСМ есть доминанты, для которых еще в середине лета были установлены цены. Следствием этого, по мнению г-на Мынбаева, и является "то, что мы имеем физическую нехватку высокооктанового бензина".

- На рынок с заведомо низкими ценами никто его не повезет себе в убыток. Во-вторых, ухудшается качество, так как имеет место ситуация, когда за счет присадок из низкооктанового бензина идет повальное "бодяживание" и попытка делать высокооктановое горючее, - пояснил он.

Со своей стороны заместитель председателя Агентства по защите конкуренции Жанат КОЖАХМЕТОВ проинформировал, что, по данным антимонопольного ведомства, на нефтеперерабатывающих заводах и ШНОС постоянно фиксируются остатки ГСМ. Так, на НПЗ по состоянию на 10 ноября остатки бензина составили 63 тысячи тонн, причем такая динамика наблюдается уже около месяца. На "Шымкентнефтеоргсинтезе" они равнялись 22,5 тысячи тонн, и это при том, что существуют потребности. Правда, ситуация по ШНОСу, как пояснил г-н Кожахметов, объясняется неформальным запретом местных исполнительных органов вывозить бензин за пределы области.

- В самом Южном Казахстане, несмотря на то, что за октябрь и 10 дней ноября было поставлено на 40% больше ГСМ, чем требуется, наблюдается дефицит. По нашим сведениям, эта картина искусственно создана операторами, закрепленными за ГСМ. Они вывозят горючее за пределы региона по более высоким ценам, чем им продает Шымкентский нефтеперерабатывающий завод,- заявил он.

К слову, об искусственности дефицита АЗК заявляет не впервые. Однако участвовавший в совещании по селекторной связи аким Южно-Казахстанской области Аскар МЫРЗАХМЕТОВ назвал такие разговоры "полной дезинформацией".

- Ни одной тонны, ни одного литра операторами на сторону не вывозится,- категорично заявил он.- Более того, мы можем сказать, что благодаря работе через операторов цена на бензин, который они поставляют, на 10-15 тенге ниже. То есть, например, 80-й бензин у нас стоит 80 тенге, а там, где он поставляется без оператора, - 85-90 тенге.

Выяснять, кто из чиновников "недоговаривает", Премьер-Министр по горячим следам не стал, подчеркнув: разобраться в проблеме надо, причем срочно. Тех, кто "балуется с ценами", необходимо наказать, сложившуюся ситуацию разрешить "раз и навсегда".

- Что мы будем делать в ближайшие недели и месяцы с учетом тех поручений, которые дал Президент в пятницу? По этой задаче я жду от вас предложений в течение 3 дней, до среды,- заявил г-н Масимов.

И это лишь краткосрочная задача. До конца текущего года в правительство должны быть внесены предложения по двум задачам на перспективу. Во-первых, предстоит определить, как в период 2010-2014 годов "работать в условиях создания Таможенного союза и с учетом дефицита производства нефтепродуктов на территории Казахстана". Во-вторых, к 2014 году "Казахстан полностью должен закрывать всеми необходимыми нефтепродуктами внутренний рынок, включая бензин, авиакеросин, битум".

Еще одной темой совещания стала внутренняя ценовая ситуация на рынке плодоовощной продукции. И здесь неожиданные данные озвучил министр финансов Болат ЖАМИШЕВ.

- У нас по импортерам плодоовощной продукции складывается интересная статистика,- заметил он.- На 20 крупнейших из них приходится 47% от всего реализуемого объема. В том числе 9 - это индивидуальные предприниматели. Между тем, если посмотреть, сколько у нас платят налогов юридические лица и индивидуальные предприниматели, то на первых приходится 98% платежей в бюджет. А вот вторые, занимая 57% в импорте, вносят лишь 1,8% от общих бюджетных поступлений всех продавцов плодоовощной продукции.

Глава Кабмина тут же поручил АЗК, Налоговому и Таможенному комитетам провести проверку упомянутых 20 крупных импортеров. Министерству сельского хозяйства - в течение трех дней внести предложения по оперативным мерам реагирования с целью исправления положения на рынке плодоовощной продукции. Наряду с этим Министерству индустрии и торговли и Министерству финансов надлежит до конца года осуществить перестройку системы розничной торговли посредством перехода от неорганизованной торговли в виде базаров к оптовым магазинам, с учетом существующих предложений и текущей ситуации в областях.

- Это системные меры, которые в долгосрочном плане должны решить проблемы цивилизованной торговли, начиная от таможни и заканчивая розницей,- подчеркнул г-н Масимов.

Третьим центральным обсуждавшимся вопросом стала нехватка дошкольных учреждений. Министр образования и науки Жансеит ТУЙМЕБАЕВ добросовестно перечислил Премьеру уже известные имеющиеся проблемы, а в качестве способов их решения предложил активизировать работу акимов по возврату в профильную сферу ранее приватизированных и используемых не по назначению детсадов, пересмотреть стратегические планы, включив в них строительство новых учреждений. Данные "идеи" вызвали возмущение главы правительства.

- То, что вы говорите, - это ничто, сейчас Президент не этого ждет от вас,- заявил он.- Сядьте, засучите рукава, сойдите с трибуны - на землю спуститесь. Из тех существующих возможностей государственных объектов, которые мы уже выкупили, - где, в каких квартирах можно разместить детей, сколько воспитателей вы можете мобилизовать по местам? Вот чего я от вас жду - и не в будущем, а к среде.

На среду было намечено рабочее совещание, где члены правительства должны были огласить все разработанные меры. Какие именно, пока неизвестно - подобные мероприятия традиционно проходят без участия СМИ, а сообщений от пресс-службы Премьер-Министра не поступало.

Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,

Астана