- Мы будем стимулировать наиболее перспективные секторы АПК, которые при должной организации работ могут дать ощутимый результат уже в ближайшие годы, - подчеркнул он.
Отраслевые программы в сфере АПК станут составной частью государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития. Причем правительством определены всего восемь секторов АПК, имеющих, по словам г-на Шукеева, наиболее высокие перспективы развития плюс экспортную ориентированность. В число этих "избранных" направлений вошли: производство, экспорт зерна и продуктов его глубокой переработки, производство и экспорт мяса и продуктов его переработки, производство молока и молочных продуктов, производство и переработка масличных культур, птицеводство, производство плодоовощной продукции, производство белого сахара из сахарной свеклы и производство тонкой шерсти.
- Эти направления выбраны специально, поскольку мы видим, что в них можно достичь быстрого и многократного эффекта от вложенных государственных средств, - подчеркнул г-н Шукеев. - Например, только в секторе производства и экспорта зерна и продуктов его глубокой переработки сегодня Т116 млрд субсидий дают прирост экспортной продукции на Т273 млрд. Общий же мультипликативный эффект от реализации мастер-планов в названных восьми направлениях составляет Т414,5 млрд на пять лет. Это дополнительная выручка, ну и соответственно рост налоговых поступлений. Вместе с тем ожидается создание 10 тысяч новых рабочих мест.
Глава Министерства сельского хозяйства Акылбек Куришбаев детализировал новые подходы государства. Начиная со следующего года планируется осуществить еще большую дифференциацию субсидирования сельхозпроизводителей. Министр пояснил, что "по сахарной свекле, масличным культурам субсидия будет выплачиваться в два этапа: часть субсидий хозяйства получат на гектар посеянной площади по итогам посевной кампании, часть - на тонну по итогам уборки и сдачи выращенной продукции предприятиям переработки". Такой подход, по его мнению, "с одной стороны, будет подстегивать товаропроизводителей на получение максимального урожая, а с другой - позволит максимально загрузить сырьем имеющиеся перерабатывающие мощности".
Сельхозпроизводители, занимающие зерновыми культурами, могут рассчитывать на субсидии лишь в том случае, если на своих полях они применяют влагосберегающие технологии. Одновременно со следующего года Минсельхоз планирует удешевлять не только минеральные удобрения, но и гербициды, создавая тем самым условия для развития химизации земледелия. Кроме того, в целях ускорения процесса укрупнения производства, будут установлены повышенные нормы субсидирования для товаропроизводителей, объединенных в потребительских кооперативы.
В отрасли животноводства все сегодня применяемые дифференцированные меры государственной поддержки будут сохранены, но при этом они будут "жестко увязаны с обязательностью участия товаропроизводителя в программе широкомасштабной селекции". При этом, подчеркнул г-н КУРИШБАЕВ, в развитии животноводства ставка делается на его экспортоориентированность.
- Реальные возможности отрасли, основанные на природно-климатических особенностях нашей страны, по объему производства намного превышают потребности внутреннего рынка. К тому же в сопредельных государствах имеются огромные импортозависимые рынки. Только одна Россия ежегодно импортирует до 1,5 миллиона тонн мяса, не говоря уже о рынках Китая, - уверен глава Минсельхоза.
Со своей стороны Умирзак Шукеев сообщил, что Казахстан и Россия достигли договоренности по совместной сертификации казахстанского мяса, идущего на экспорт в РФ. "Уже достигнута принципиальная договоренность по сертификации этой продукции, которая будет проводиться совместными казахстанско-российскими комиссиями", - сказал он.
От имени депутатского корпуса выступил председатель комитета сената по аграрным вопросам Евгений АМАН. По его мнению, несмотря на целый ряд несомненных достижений в развитии сельскохозяйственного сектора экономики, определенные действия правительства не могут не вызывать удивления. В качестве примера сенатор привел подходы чиновников к вопросу обеспечения населения отечественным растительным маслом:
- Ощущение такое, что панацеей в решении этой проблемы считается вот что - заставить крестьян сеять рапс! А потом все само собой решится. Кто-то потом должен этот рапс купить, просушить, хранить, давить масло и регулярно подавать его на прилавок. Такого позитивного сценария пока, к сожалению, не наблюдается. Наши покупатели по-прежнему поддерживают иностранного производителя.
Кстати, перспектива заполнения отечественного рынка иностранной продукцией весьма реальна в свете создания Таможенного союза. Сельхозпроизводители уже высказывали определенные опасения, однако вице-министр индустрии и торговли Тимур ЖАКСЫЛЫКОВ поспешил успокоить фермеров.
- При формировании единых таможенных тарифов в отношении сельскохозяйственных товаров устанавливается максимальная ставка таможенных пошлин, учитывая перспективы развития отечественного аграрного сектора и необходимую защиту национальных производителей, - заверил он. - Например, в сфере пищевой продукции установлены ставки таможенных пошлин от 15% и выше с применением специфической составляющей евро за килограмм, что позволяет защитить отечественное производство от дешевой продукции, завозимой в основном из Китая.
По итогам слушаний был высказан целый ряд рекомендаций, в первую очередь по совершенствованию законодательной базы в сфере развития агропромышленного комплекса.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана