По оценкам одного из экспертов, готовивших предложения для встречи, Елены КИСЕЛЕВОЙ, при сохранении нынешней ситуации в отрасли нет особых надежд на дальнейшее быстрое развитие, поскольку существует ее очень значительное технологическое и организационное отставание от развитых стран. Производительность труда в казахстанском строительном секторе ниже в несколько раз, еще большим является разрыв в сфере выпуска строительных материалов. Очевидными решениями, о которых говорится очень давно, являются, например, повышение конкуренции и упрощение процедур по выдаче разрешений на строительство. Сектора недвижимости в развитых экономиках также периодически переживали периоды "сдувания пузырей", когда вставала задача стимулировать не только спрос, но и предложение. При этом, упоминая о международном опыте, г-жа Киселева отметила, что в некоторых случаях это были не системные меры, направленные на отрасль в целом, а прямая поддержка отдельных компаний. В условиях очень большого дефицита жилья власти комбинировали ускоренное развитие ипотеки и строительство социальной недвижимости, причем последнее в самых острых ситуациях было даже приоритетным.
Технологическим прорывам на совещании было посвящено сразу 3 презентации, одна из которых рассказывала о переводе цементных заводов на сухой способ производства, вторая - "ДСК (домостроительным комбинатам) 21-го века" и последняя - возможностям, связанным с изготовлением керамической плитки. Пожалуй, наибольший интерес и почти стопроцентную одобрительную реакцию аудитории вызвала тема ДСК. Представители алматинского акимата считают ее очень актуальной для южной столицы, учитывая планы, согласно которым город будет развиваться прежде всего в северо-западном направлении и жилье там до 2030 года получат 300 тысяч человек. Новые ДСК, по уверениям авторов презентации, не будут страдать технологическими "родовыми пятнами" в виде возможности строить только малогабаритное типовое жилье, позволившее расселить коммуналки 50 лет назад. В то же время возводимая недвижимость будет намного экономичнее, и появление комбинатов привлекательно в инвестиционном плане (приводились оценки, сколько это может стоить в масштабах страны, если исходить из того, что 60% жилья через 10 лет будет строиться именно таким способом). Без каких-то серьезных технологических новаций отечественной строительной отрасли будет крайне сложно выйти даже на темпы, которые существовали в 1980-х.
Что касается презентации по ситуации в цементной отрасли, где эксперты хотели бы видеть больше централизованного планирования "в духе индустриальной карты", то несмотря на имеющиеся проблемы с одновременным сооружением нескольких цементных заводов, что грозит рынку перепроизводством, некоторые из идей авторов были встречены со скепсисом. Представители рынка, в частности, не считают легким переход с "мокрого" на "сухой" способ изготовления цемента, отмечая, что в таком случае это должно быть осуществлено крупными российскими компаниями. В реальности такой переход потребовал бы не только замены технологического оборудования, но и сноса и строительства заново зданий цехов. Кроме того, производство "мокрым" способом во многих случаях обусловлено имеющимся в Казахстане сырьем. Предприниматели не согласны и с тем, что продажа цемента у нас, в соответствии с европейской практикой, выгодна лишь в радиусе 250 километров от завода. В случае с Казахстаном речь идет о рентабельных продажах как минимум в радиусе 500 километров, и предприятие, возникающее в районе Кордая, будет конкурентоспособным и на алматинском, и на астанинском рынках. В то же время эксперты от Мининдустрии не включили в свои расчеты относительно производства в отрасли строящиеся заводы. В результате они исходят даже из небольшого дефицита выпуска цемента на западе страны, хотя, если проекты, находящиеся на зрелой стадии осуществления, будут завершены, на рынке возникнет перепроизводство, делающее сомнительной идею модернизации существующих предприятий. Между тем в условиях кризиса покупка каких-то мощностей по изготовлению цемента вблизи казахстанской границы (вероятно, в России или Киргизии. - Н. Д.) оказывается почти в два раза дешевле на тонну получаемой продукции, чем их строительство.
Представители госструктур также заявили, что в 2003 и 2004 годах цена на цемент была близка к себестоимости и инвестиции были трудно окупаемы, но затем начался во многом спекулятивный рост. Однако "ни один из владельцев казахстанских цементных заводов не направил сверхприбыли на модернизацию производства".
Н. Д.