По его данным, институт частных исполнителей успешно действует более чем в 65 странах мира и уже давно доказал свою эффективность. К примеру, во Франции один частный судебный исполнитель обслуживает более 30 000 населения, в Латвии - 26 000 населения. В Казахстане же на одного государственного судебного исполнителя приходится всего 9000 населения. Однако при этом в странах, где действуют "частники", один судоисполнитель "исполняет в год около 5000 исполнительных производств, в Казахстане же - не более 300-400 производств".
Конечно же, введение института частных судоисполнителей не означает полного упразднения аналогичной государственной структуры. Законопроект "Об исполнительном производстве" предполагает "смешанную модель производства": и частный, и государственный институты судебного исполнения. Г-н Елекеев подчеркнул, что только государственные судебные исполнители будут наделены исключительным правом принудительного исполнения документов о взыскании в доход государства, а также о взыскании с государства. А у рядовых граждан появится выбор между частным и государственным судоисполнителями.
Естественно, далеко не каждый желающий сможет "пойти" в судебные исполнители. Законопроект устанавливает критерии для кандидатов на эти должности. Так, судоисполнителем может стать гражданин Казахстана не моложе 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и прошедший непрерывную стажировку сроком не менее 2 лет. Придется также сдать квалификационный экзамен и получить лицензию на право занятий деятельностью по исполнительным документам. Кроме того, нужно будет еще и пройти конкурс на замещение должности частного судоисполнителя.
- Законопроектом установлен стимулирующий механизм оплаты труда частных судебных исполнителей, то есть он может рассчитывать на получение денег только после исполнения судебного акта, - пояснил г-н Елекеев. - Все указанные суммы взыскиваются с должника.
Деятельность частных судоисполнителей будет особо контролироваться. При этом глава комитета подчеркнул, что если за ошибки госисполнителя отвечает бюджет страны, то частник "нарушает за свой счет".
- В случае причинения имущественного вреда частным судоисполнителем он полностью возмещается за счет страховых выплат по договору обязательного страхования, а в случае недостаточности средств частный судоисполнитель отвечает своим имуществом, - отметил он.
Единственный вопрос, который пока не нашел отражения в законопроекте, - это сроки и порядок введения в стране института частных судоисполнителей. Министр юстиции Загипа БАЛИЕВА пояснила, что эти вопросы разработчики намерены отдельно обсудить с депутатами парламента.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана