На 2008 год правительством установлена квота на привлечение иностранных работников на уровне 1,6% к экономически активному населению (ЭАН), которое, по данным Минтруда, составляет около 8,5 млн человек. Как сообщил на встрече вице-министр труда Серик АБДЕНОВ, "в политике привлечения иностранной рабочей силы есть два основных базовых постулата": "Первый - это защита внутреннего рынка, поэтому когда мы привлекаем иностранную рабочую силу, то самое первое условие - это тест на экономическую целесообразность (отсутствие необходимых специалистов внутри страны). Второй постулат - это немедленное реагирование на те потребности, которые не могут быть покрыты на внутреннем рынке труда".

По словам г-на Абденова, в прошлом году в структуре привлеченной иностранной рабочей силы более 15% были лица, которые имеют только лишь среднее образование: "То есть без никакой специальности. На сегодняшний день, после принятия правил о балльной системе, такой ситуации нет. Все те лица, на которых подавали заявки, но которые не соответствовали критериям, отклонены".

В то же время, по словам вице-министра, министерство предлагает увеличить размер штрафных санкций для работодателей, нарушивших правила привлечения иностранной рабочей силы: "Одна из сегодняшних проблем - это незначительные размеры штрафов, которые существуют в Кодексе об административных правонарушениях. Буквально недавно министерством было инициировано предложение об увеличении размеров штрафных санкций. Буквально в первом квартале следующего года законопроект о внесении изменений в Кодекс будет внесен в парламент".

Минтруда предлагает увеличить размеры штрафов для должностных лиц максимум до 100 МРП, для юридических лиц - до 1500 МРП.

По данным Серика Абденова, сейчас размеры штрафов варьируются от 10 до 500 МРП: "Но 500 МРП - это только в случае, когда привлекается незаконная иностранная рабочая сила. Сейчас штрафы в отношении заработной платы, безопасности охраны труда не превышают 150 МРП".

Отвечая на вопросы журналистов, не "стимулируют ли" низкие штрафы работодателей более к нарушению закона, чем к его исполнению, вице-министр труда не исключил такой возможности: "В каких-то случаях это так. Поэтому и пошли на это. Потому что условия экономические в стране растут, и соответственно адекватной должна быть реакция на те нарушения, которые существуют у нас в республике".

По его информации, в этом году квота на привлечение иностранной рабочей силы в Казахстан составляет 132 тыс. человек, включая руководителей, инженерный состав, квалифицированных рабочих и специалистов для сельскохозяйственного сектора. По данным г-на Абденова, на данный момент квота реализована примерно наполовину. Для составления квоты на следующий год заявки будут собираться к 1 октября.

Кикбай КОСАЕВ,

Астана