- Нам следует в комплексе рассмотреть требования к недропользователям там, где идут подземные работы, это должна быть не добрая воля инвестора, а требование,- заявил г-н Масимов.- Если в середине 1990-х мы привлекали инвесторов любой ценой, то сейчас нужно очень четко ставить вопрос о соблюдении требований безопасности.

Соответствующие изменения в законодательство, по его словам, необходимо ввести в действие с 1 января 2009 года. При этом они "должны быть в обязательном порядке распространены на все действующие контракты на недропользование".

Этому заявлению Премьера предшествовал подробный отчет главы Министерства по чрезвычайным ситуациям Владимира БОЖКО, сообщившего, что правительственной комиссией определены виновные в произошедшем на "Абайской".

- Это должностные лица шахты, не обеспечившие безопасность работ в ходе проведения технологических операций при посадке кровли, а также работодатель в лице генерального директора АО "Арселор-Миттал Темиртау", не создавший безопасные условия, что выразилось в непринятии должных мер по предотвращению любых рисков на рабочих местах,- заявил министр.- Правительственной комиссией в процессе расследования выявлен ряд факторов, негативно отражающихся на обеспечении промышленной безопасности. В частности, как показал анализ деятельности угольного департамента, наблюдается неуправляемая интенсификация добычи угля на шахтах, увеличивается нагрузка на лаву, растет среднемесячная производительность труда.

Г-н Божко сообщил, что по итогам расследования министерством разработаны рекомендации по повышению безопасности, которые уже переданы руководству "Арселор-Миттал". При этом владелец компании "предупрежден, что, в случае непринятия мер по обеспечению безопасности, будет поставлен вопрос об отзыве права на недропользование".

Министр также озвучил предложение своего ведомства о законодательных изменениях: включить в действующий Закон "О недрах и недропользовании" требование "о полной дегазации угольных платформ перед началом добычи угля, как это принято в некоторых развитых странах".

На эти слова тотчас отреагировал генеральный директор "Арселор-Миттал Темиртау" Сатиш ТАПАРИА, сообщивший членам правительства, что компания в экспериментальном порядке намерена апробировать технологию дегазации угольного месторождения, для чего уже разработана соответствующая пятилетняя программа по повышению безопасности работы на шахтах, модернизации оборудования и улучшению других условий труда.

В списке претензий МЧС к "Арселор-Миттал" значится и проводимая компанией экономическая политика. Г-н Божко пояснил, что отпускная цена угля для шахт продолжает оставаться низкой - $24 за тонну, тогда как принимаемый на коксохимическом производстве уголь стоит уже $101 за тонну, а мировая цена на уголь составляет $124 за тонну. При этом, по его данным, в себестоимость угля шахт угольного департамента "Арселор Миттал" включаются все затраты, в том числе на приобретение современного оборудования, а также по инвестиционным проектам.

- В результате такой ценовой политики шахтеры для покрытия этих расходов и сохранения приемлемой оплаты труда вынуждены идти на увеличение скорости проходки и объемов добычи, нередко в ущерб собственной безопасности,- считает глава МЧС.

Компания наращивает объемы добычи, но при этом не принимает адекватных мер для обеспечения промышленной безопасности, внедрения новых технологий, модернизации оборудования. По информации министра, в настоящее время более 70% от общего количества технологического оборудования угольных шахт "Арселор Миттал" подлежит замене, в том числе 100% вентиляторов главного проветривания, 70% стационарных конвейеров, более 90% электровозов. А инспекторами МЧС только в январе текущего года выявлено свыше тысячи нарушений норм промышленной безопасности на шахтах угольного департамента "Арселор Миттал".

И. С.,

Астана