В растениеводстве сохранятся все действующие направления субсидирования, но для максимального повышения урожайности и сохранности плодородности почв будут увеличены требования к внедрению севооборотов и влагоресурсосберегающих технологий. Выплата субсидий будет производиться только при осуществлении посевов семенами высоких репродукций районированных сортов. Для координации и контроля производства диверсифицированных культур перечень приоритетных культур и нормы субсидий будут разрабатываться акиматами областей по согласованию с Министерством сельского хозяйства.
При этом, как подчеркивает вице-министр сельского хозяйства Гульмира ИСАЕВА, в первую очередь приоритет будет отдаваться экономически востребованным и рентабельным приоритетным культурам за счет уменьшения затрат производства на гектар пшеницы.
На субсидирование отрасли животноводства, на поддержку развития племенного животноводства и удешевление продукции животноводства в текущем году было направлено Т38,8 млрд. С 2014 года объемы субсидий по этим направлениям возрастут и составят в целом Т45 млрд.
Одна из главных задач новых подходов - сделать аграрный сектор конкурентоспособным, фактически поставить его на рыночные рельсы. Новые подходы к субсидированию - это сигнал участникам рынка. Государство готово поддерживать аграрный бизнес, но лишь в том случае, если бизнес сам намерен развиваться.
Вместе с тем ряд экспертов высказывают опасения, что сокращая субсидирование растениеводства и намереваясь, в частности, значительно снизить субсидирование производства пшеницы, чиновники делают серьезную ошибку. Тем самым есть вероятность того, что без государственной поддержки от сева пшеницы фермеры откажутся и страна потеряет весьма доходную, экспортн оориентированную отрасль АПК. Однако в Министерстве сельского хозяйства уверены, что этого не произойдет.
По словам директора департамента земледелия МСХ Анны Буць, уже в настоящее время субсидирование пшеницы совершенно незначительно - около Т200 на гектар. Что же касается сокращения площадей посева пшеницы, то чиновники призывают выращивать на тех или иных землях соответствующие культуры. Так, к примеру, в западных регионах страны производство пшеницы практически нерентабельно, тогда как кормовые культуры легче перенесут засуху, часто случающуюся в регионе, и будут востребованы внутри страны, а фермеры, соответственно, будут избавлены от проблемы сбыта урожая. Речь идет о том, говорит г-жа БУЦЬ, что сокращая площади, мы стремимся увеличить урожайность - за счет использования качественных семян и гербицидов, применения современных ресурсосберегающих технологий. При этом, подчеркивают в министерстве, предусмотрены виды господдержки именно по этим направлениям - удешевлению сельхозтехники, приобретению влагоресурсосберегающих технологий.
Г-жа Буць уверена, что кардинальных изменений на зерновом рынке ждать не следует. “Субсидирование и сейчас небольшое, в стоимости пшеницы оно занимает очень незначительную долю. Однако сеять пшеницу от этого не прекратили”, - замечает она. Перепроизводство же зерна приводит к перенасыщению рынка, и государству приходится регулировать внутренний рынок, в частности, субсидировать экспорт в черноморском направлении с тем, чтобы избавить внутренний рынок зерна от давления, потому как избыточное количество пшеницы создает больше проблем, нежели выгоды. В Минсельхозе уже неоднократно заявляли, что среднегодовое производство пшеницы - это традиционный и достаточный объем для Казахстана, с тем, чтобы обеспечить и внутреннюю потребность республики, и сохранить свои позиции в десятке мировых экспортеров зерна.
По мнению экспертов Минсельхоза, Казахстан может наращивать объемы экспорта зерна в традиционных направлениях - рынок Центральной Азии, Афганистан, Иран, Китай, что является экономически выгодным, нежели вывоз зерна в направлении Черного моря. Так, экспортный потенциал текущего маркетингового года оценивается в объеме около 9 миллионов тонн. По данным на 1 декабря (с 1 июля) уже отгружено на экспорт 3,6 млн тонн зерна. “Последние два месяца мы отгружаем по миллиону тонн в месяц”, - заметила г-жа Буць. При этом зерна на рынке остается более чем достаточно. Пока чистый вес собранного урожая еще подсчитывается, однако по предварительным прогнозам, урожай зерна составит около 18,5 млн тонн.
Ирина СЕВОСТЬЯНОВА,
Астана
