Г-жа Шайкенова, глава КТА, напомнила, что летом нынешнего года, в разгар туристского сезона, правительство пошло на уступки игрокам туристской индустрии, отложив введение нового закона в действие. Но с наступлением осени, в преддверии новогодних отпусков, появился повод для беспокойства - продажи авиабилетов уже сократились практически на четверть. На рынке чартерных перевозок сегодня складывается парадоксальная ситуация, констатировала Рашида ШАЙКЕНОВА. Начался осенне-зимний сезон, приближаются новогодние праздники, то есть потребность в авиационном транспорте есть. В то же время рынок попал в ситуацию безвременья, когда новые “Правила выдачи и основания для отказа в выдаче разрешений на выполнение международных нерегулярных полетов” не утверждены, а отраслевое ведомство ведет политику, не закрепленную законодательством РК.
По мнению представителей туристской ассоциации, политика ведомства нацелена на навязывание туристскому рынку одного партнера. В результате заказчики чартеров должны переплачивать казахстанским авиакомпаниям, чьи услуги обходятся дороже, чем предложения авиаторов из других стран. “Граждан лишают права выбора безопасной авиакомпании и более конкурентной цены за перелет”, - констатировали представители КТА.
В сложившейся ситуации туристский рынок как потребитель услуг гражданской авиации живет в антирыночных условиях, при полном отсутствии конкурентной среды, явной монополии представителей крупного бизнеса, в отсутствие возможности выбора конкурентных расценок на авиаперевозки.
По словам г-жи Шайкеновой, туристская ассоциация выступает за продвижение отечественных игроков, однако казахстанская гражданская авиация не в состоянии на должном уровне выполнить туристские программы ввиду элементарного отсутствия воздушных судов. Не в пользу казахстанских перевозчиков свидетельствует и тот факт, что значительная часть казахстанских компаний находится в “черном списке” Евросоюза. Решить вопрос с дефицитом транспортного парка можно было бы посредством создания новых авиакомпаний. Но отраслевое ведомство не дает согласия на регистрацию на основе “мокрого лизинга” воздушных судов под флагом наших авиакомпаний, когда обязательства по техническому обслуживанию, ремонту судов, страховке остаются за лизингодателем. Две новые казахстанские авиакомпании договорились о “мокром лизинге” с одним из турецких авиаперевозчиков, однако из-за отсутствия соглашения со стороны Комитета гражданской авиации сделка так и не состоялась. По словам юриста КТА Ирины САМОЙЛОВОЙ, отказ в разрешении в комитете мотивируют законодательными изменениями.
Анна ШАТЕРНИКОВА