“В ходе расширенного заседания правительства 11 октября этого года прозвучала серьезная и обоснованная критика в адрес правительства. Прежде всего хочу отметить низкие темпы работы и недостаточный уровень внимания со стороны акимов, министров, в целом правительства исполнению поручений главы государства, - сказал г-н АХМЕТОВ, открывая заседание правительства. - Как Премьер-Министр я несу ответственность за это в первую очередь, исполнение поручений главы государства требует от нас эффективности и результата”, - подчеркнул он.
В ходе самого заседания были рассмотрены конкретные вопросы, поднятые главой государства на расширенном заседании кабмина - в частности, работа над законопроектом, увеличивающим акцизы на алкоголь, исполнение бюджета и реализация государственной программы индустриально-инновационного развития. По заверениям министра финансов Болата Жамишева, законопроект, предусматривающий увеличение акцизов на алкоголь, до 10 декабря этого года будет внесен в парламент.
“В соответствии с планом мероприятий по исполнению поручений Президента до 10 декабря мы внесем этот законопроект в мажилис парламента”, - сказал г-н ЖАМИШЕВ. Он пояснил, что еще в 2011 году документ был подготовлен и внесен в канцелярию Премьер-Министра. “Но в связи с тем, что в рамках Таможенного союза, в рамках Единого экономического пространства была выдвинута инициатива по разработке соглашения об обеспечении доступа алкогольной продукции на рынки стран-участниц, было принято решение снять этот законопроект с обсуждения с тем, чтобы внести изменения после подготовки соглашения”, - напомнил глава Минфина.
По его словам, в настоящее время становится очевидным, что основные нормы, которые обеспечили бы доступность алкогольной продукции на рынки стран-участниц, не находят какого-либо решения. “Поэтому, безусловно, мы упустили то время, которое могли бы использовать для совершенствования правовой базы по регулированию оборота алкогольной продукции. И сейчас мы из прежнего закона, который был внесен в 2011 году, взяли первоочередные мероприятия, законопроект подготовлен, в настоящее время он согласован со всеми госорганами, за исключением Минрегионального развития, Минюста и Мин-экономики, на этой неделе мы его согласуем, поскольку принципиальных разногласий по нему нет”, - отметил г-н Жамишев. В свою очередь Премьер-Министр Серик Ахметов подчеркнул, что партнеры Казахстана по ТС и ЕЭП - Россия и Беларусь - имеют акцизы в три раза выше казахстанских, но при этом для отечественного производителя является проблемой как доступ на их рынки, так и конкуренция с их продукцией внутри Казахстана. “Адекватных мер со стороны Минфина также нет, никто не говорит, что нам нужно сразу заслон поставить, нет у нас таможенных границ, но тем не менее изменения в закон об обороте алкогольной продукции эти меры же предусматривают. В первую очередь нам нужно поднять акцизы, во вторую - сделать четким и понятным оборот алкогольной продукции, в том числе и производство. Займитесь этим как министр финансов, тем более что в вашем ведении это находится”, - обратился глава правительства к г-ну Жамишеву.
По данным главы Минфина, в Казахстане за последние два года изъято 8 миллионов литров контрафактной алкогольной продукции, а также 7,9 миллиона штук поддельных учетно-контрольных марок. “Эти цифры действительно говорят о значительных проблемах в сфере оборота алкогольной продукции”, - признал г-н Жамишев. Что касается проблем с реализацией ГПФИИР, то министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев отметил слабую работу акиматов по раскрытию инвестиционных возможностей регионов и созданию условий для бизнеса и инвесторов. “В частности, наблюдается низкое качество проектов, предлагаемых акиматами в карту индустриализации: при последней актуализации карты министерство отклонило половину из 200 представленных проектов. Причина - низкая инновационность и несоответствие целям программы”, - заявил г-н ИСЕКЕШЕВ.
Это не помешало Премьер-Министру объявить выговор первому вице-министру индустрии и новых технологий Альберту Рау за упущения в реализации государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития. “Каждые полгода мы запускаем проекты, каждые полгода у нас наблюдаются случаи их остановки после торжественных запусков. Министрам, акимам необходимо принять меры по стабильной работе всех проектов на мощность. Зачем нам устраивать гонку? В связи с упущениями в работе министерства объявляю выговор первому заместителю Рау Альберту Павловичу”, - сказал Ахметов. Помимо этого глава правительства объявил выговоры вице-министрам трех министерств за неосвоение бюджетных средств.
“По неосвоению бюджетных средств я объявляю выговоры вице-министрам Минздрава - Такежанову, Минсельхоза - Толыбаеву, Минфина - Тенгебаеву. Также наказаны ряд председателей комитетов и других должностных лиц. Поручаю акимам Павлодарской, Жамбылской областей объявить выговор своим замам, курирующим вопросы финансов и освоения бюджетных средств”, - сказал г-н Ахметов. В ходе заседания министр образования и науки Аслан Саринжипов сообщил, что будет освобожден от должности его заместитель, по ответсекретарю ведомства будет внесено предложение по взысканию.
“Если ситуация не изменится к концу года, я оставляю за собой право внести главе государства предложение о наказании первых руководителей - министров и акимов”, - подытожил г-н Ахметов. - Хочу обратить внимание первых руководителей на необходимость качественного и своевременного исполнения поручений главы государства и всех программных документов”, - добавил он.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана