По словам главы Минфина, единый организатор госзакупок предполагается создать в целях исключения рисков, связанных с непрофессионализмом конкурсных и аукционных комиссий при выборе поставщика-победителя, выражающихся в недостаточно правовой компетентности. “В проекте закона, который внесен в мажилис парламента, предусмотрено создание Единого организатора закупок. Это будет государственный орган, ну как вариант это возможно, решение еще не принято, это будет комитет при Министерстве финансов”, - сказал г-н ЖАМИШЕВ. Функционирование этой структуры, по его словам, предусматривается как на республиканском, так и на внешнем уровнях, в компетенцию такого оператора будет входить выполнение процедур организации и проведения государственных закупок способом конкурса и аукциона по бюджетным программам.

Данная норма, по сведениям министра, заложена в разработанный Минфином законопроект о внесении поправок и изменений в законодательство по вопросам госзакупок. “Эта поправка направлена на обеспечение отбора поставщика, соответствующего всем установленным требованиям, а также на усиление взаимного контроля между заказчиками и центральным организатором закупок, - отметил министр. - В целом мы отработали эти формулировки, которые необходимо будет в этот законопроект включать. Единый организатор будет проводить конкурсы и акуционы по бюджетным инвестиционным программам. То есть это основные суммы бюджета развития. По закону во всех случаях председателями комиссии будут министры, по местным исполнительным органам - акимы”, - продолжил глава Минфина.

В случаях же, когда речь идет о прочих закупках для текущих расходов территориальных подразделений госорганов, председателями будут руководители территориальных подразделений. “Что касается обеспечения деятельности центральных госорганов, то в соответствии с указом Президента эти полномочия лежат на ответсекретарях. Эти закупки будут осуществляться в прежнем режиме, но основные закупки, которые касаются бюджета развития и которые будут осуществляться через организатора закупок, будут осуществляться комиссией под председательством министров и по местным бюджетам - акимов”, - подчеркнул Болат Жамишев. По его сведениям, за девять месяцев текущего года Комитет финансового контроля Министерства финансов выявил почти 1400 нарушений Закона “О государственных закупках”, сумма сделок по этим фактам превысила Т186,7 млрд.

По словам министра, основная доля внеплановых проверок, проводимых по вопросам госзакупок, приходится на обращения потенциальных поставщиков. “Так, за 9 месяцев 2013 года проведено 918 контрольных мероприятий по обращениям потенциальных поставщиков на неправомерные действия заказчиков, организаторов закупок при проведении государственных закупок, из них более половины нашли свое подтверждение - нарушения законодательства выявлены в ходе 486 проверок с суммой закупок Т32 млрд 549,7 млн”, - отметил он. По его словам, за 9 месяцев текущего года на основании направленных представлений устранены нарушения законодательства путем отмены и пересмотра итогов 279 процедур госзакупок. В суды предъявлено 343 иска об отмене конкурсов и признании сделок по госзакупкам, проведенным с нарушениями, недействительными.

“Для принятия процессуального решения по выявленным в ходе контрольных мероприятий нарушениям направлено в правоохранительные органы 88 материалов, административное взыскание наложено на 662 должностных лица на сумму Т60,1 млн, из которых уплачено в бюджет Т42,4 млн”, - сказал глава Минфина. По его сведениям, за нарушения законодательства о госзакупках привлечено к дисциплинарной ответственности 1 тысяча 351 должностное лицо, освобождены от занимаемой должности 13 должностных лиц. Помимо этого министр финансов прокомментировал работу по подготовке к передаче в социальный сектор и к приватизации неиспользуемых площадей, находящихся на балансе государственных органов, чего требовал Президент страны в начале этого года.

“Министерство финансов в соответствии с поручением Президента эту работу возглавило, мы провели ревизию площадей в 18,5 тыс. государственных учреждениях и предприятий. И было на комиссии, которую я возглавлял, принято решение по 567 тысячам квадратных метров, - сказал г-н Жамишев. - Из них по 47 тысячам квадратов мы решили никакие предложения не давать, оставили их за балансодержателями - речь шла о столовых, о складах МЧС, то есть там абсолютно незачем что-либо делать с этими площадями. А вот что касается 520 тысяч квадратных метров, то из них по 113 тысячам было принято комиссионное решение передать под социальные объекты - детские сады, мини-центры, жилой фонд, пионерские лагеря, дома культуры, медучреждения, школы, спортивные учреждения, библиотеки”, - продолжил он.

Еще по 305 тысячам квадратов было принято решение передать эти площади на приватизацию. “Если вы помните, глава государства называл цифру 250 тысяч квадратных метров, комиссия приняла решение по 418 тысячам квадратным метров, 102 тысячи квадратных метров было решено распределить между государственными организациями, то есть у нас ряд организаций имеют лишние площади, а другие арендуют их у каких-то частных организаций, и было принято решение распределить тем, кто нуждается в площадях, - отметил глава Минфина. - То есть в целом мы приняли решение, теперь задача его реализовать, в процессе практического обсуждения передачи этих площадей возникли разногласия по 55 тысячам квадратных метров и на совещании у Премьер-Министра было принято решение, что они будут рассмотрены под председательством первого заместителя Премьера. Но даже если госорганы сумеют обосновать необходимость оставить у них эти площади, в любом случае результат - мы в полтора раза больше предложим площадей под социальные объекты и под приватизацию, чем это прозвучало в поручении Президента”, - заключил Болат Жамишев.

Оксана КОНОНЕНКО,