Напомним, что услуга MNP позволяет менять оператора сотовой связи, не изменяя своего прежнего номера. О введении ее антимонопольщики заявили буквально в текущем месяце и уже вынуждены констатировать, что со стороны крупных операторов связи появилось негативное отношение к этому потенциальному нововведению. “Сейчас мы этот вопрос прорабатываем и в ближайшее время, думаю, решим, - сказал КУАНДЫКОВ. - Конечно, есть определенное сопротивление со стороны крупных операторов таких, как компания Kcell, которые как бы этим монопольным положением абонентов к себе привязывают”.
По его оценке, данное нововведение должно благоприятно сказаться на конкуренции между операторами связи и, как следствие, привести к дальнейшему снижению цен и улучшению качества услуг при том, что АЗК уже заставило операторов снизить свои расценки. “К примеру, в результате совместной работы АЗК и Мин-транскома в конкурентную среду выведены услуги интерконнекта на междугородном, международном и местном уровне сети сотовых операторов, которые ранее относились к сети естественных монополий. В результате снижен шаг тарификации трафика сотовой связи и самих тарифов на 15%, и это еще не предел”, - заметил глава АЗК. Возвращаясь к теме MNP, он пояснил, что если у абонента есть сотовый номер Кселл, например, то он может сохранить его для себя и без проблем переходить с одного оператора на другого, при этом индекс 701 может сохраняться, даже если абонент решит обслуживаться в “Билайне” или “Теле-2”. Помимо этого, Куандыков сообщил, что его ведомство настаивает на введении в Казахстане государственного регулирования цен на социально значимые лекарственные средства, а также на сокращении количества посредников в фармацевтической отрасли. “По поводу необоснованного завышения цен на лекарства агентством проведены совещания с представителями крупных фармацевтических ассоциаций. По его итогам агентством совместно с Минздравом готовится предложение в правительство по введению государственного регулирования цен на лекарственные средства”, - сообщил Куандыков. По его словам, уже есть договоренность с Россией и Беларусью в рамках СНГ создать единую ценовую площадку, где будут выставлены цены на социально значимые лекарственные средства и продукты. “Это и будет для нас ориентиром”, - считает он.
Помимо этого, антимонопольным ведомством по итогам анализа состояния конкурентной среды на рынках фармацевтической и медицинской отрасли выявлен ряд проблем, влияющих на развитие конкуренции. “Во-первых, это отсутствие в казахстанском законодательстве понятия и четких критериев определения взаимозаменяемости лекарственных средств. Во-вторых, присутствие большого числа посредников, неразвитость конкуренции фармацевтического рынка в сельской местности и другие факторы, - перечислил глава АЗК. По результатам анализа агентством направлен ряд предложений в правительство, в том числе и по сокращению числа непродуктивных посредников на рынке”. Аналогичные анализы проведены на рынке нефтепродуктов и продовольственных рынках. “Результаты будут представлены позже”, - пообещал Куандыков.
Аналогичную работу АЗК проводит и на рынке стройматериалов, производители которых вскоре должны будут обосновывать рост цен на свою продукцию. “В соответствии с поручением главы государства сегодня агентством с другими госорганами проводится работа по изучению возможности снижения цен на рынке жилья: проведен анализ рынка цемента, определены крупные поставщики. Они внесены в госреестр, по ним проводится ценовой мониторинг, чтобы они необоснованно не завышали цены”, - сказал Куандыков.
По его словам, в дальнейшем с поставщиками и стройкомпаниями будут согласовываться цены на металлопрокат и другие стройматериалы. “Эта работа уже дает свои плоды: если доминанты решат поднять цены, они обязательно должны уведомить об этом нас, согласовать. Если это необоснованно, то мы такое разрешение не дадим”, - сказал он. Вместе с тем, отметил Куандыков, рассматривается также возможность снижения цен на логистику в строительном секторе, тарифы на которую существенно влияют на стоимость квадратного метра. “Здесь тоже есть возможность для снижения цены, это большая индустрия, есть возможность свои непроизводственные затраты спрятать внутри себестоимости. Наша задача выявить такие возможности и внести предложения, чтобы законодательно такие факты исключить”, - сказал глава агентства.
Он также сообщил, что в настоящее время антимонопольное ведомство Казахстана принимает участие в разработке двух проектов нормативно-правовых актов. “Это соглашение, определяющее порядок защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее распространение, срок принятия этого документа - июль текущего года. И модельный закон “О конкуренции”, который должен быть принят в середине текущего года, - уточнил председатель агентства. - При этом следует отметить, что проект этого модельного закона будет приниматься главами трех стран Таможенного союза. Для его качественной проработки сейчас проводятся научные конференции на территории стран - участниц ТС. Так, конференции прошли в городах Москве, Новосибирске, Алматы, Казани, Минске, и 22-23 мая текущего года состоится заключительная конференция в Астане. Одна из целей модельного закона “О конкуренции” - усиление роли антимонопольного регулирования в условиях интеграционных процессов”, - заключил глава антимонопольного ведомства Казахстана.
Оксана КОНОНЕНКО,
Астана